國家郵政局12月9日召開全系統(tǒng)電視電話會議，會議總結了今年“中秋”和 11月11日網(wǎng)購促銷期間，快遞業(yè)務旺季保障工作的經驗，安排部署了年底和2012年春節(jié)前業(yè)務旺季保障工作。國家郵政局副局長蘇和強調，要組織動員全行業(yè)，積極采取措施，加強統(tǒng)籌協(xié)調，實行科學調度，提高應對能力，努力做好旺季保障工作。

據(jù)介紹，今年“中秋”和11月11日網(wǎng)購促銷業(yè)務高峰期間，快件日處理量分別突破1300萬件和1600萬件，較平日增加了35%。另據(jù)國家郵政局預計，今年年底和明年春節(jié)前夕，由于傳統(tǒng)商務快遞和網(wǎng)購促銷將疊加出現(xiàn)，業(yè)務量還會繼續(xù)增加。加上受天氣、社會運力和員工集中返鄉(xiāng)過節(jié)等因素影響，快遞服務能力與市場需求的矛盾將更加突出，全行業(yè)將面臨嚴峻的考驗。為此，蘇和要求各部門要認真落實職責，做好充分準備。

蘇和強調，各地郵政管理部門要對年底和明年春節(jié)前快遞業(yè)務旺季提前部署，進一步落實旺季服務和安全責任制，指導快遞企業(yè)做好旺季的運營生產；要做好科學預測，根據(jù)管理信息系統(tǒng)實時監(jiān)測旺季業(yè)務量的增長及流量和流向，發(fā)布有關信息，指導快遞企業(yè)科學組織人力、物力，啟動疏運方案，做好應急處置；要做好宣傳引導工作，向社會公布業(yè)務旺季的有關情況，以及應對旺季的工作措施。旺季期間，要向社會發(fā)布業(yè)務量變化、流量、流向信息公告，以及消費提示；要加強對快遞企業(yè)服務和安全生產的督導和檢查，防止出現(xiàn)因快件積壓、滾存而造成延誤等損害消費者權益的現(xiàn)象，同時要督導企業(yè)切實落實收寄驗視制度，嚴防收寄違禁品，確保旺季期間服務質量和生產安全；要保障信息暢通，提高全網(wǎng)運行調節(jié)的有效性；要加強應急管理，建立旺季期間突發(fā)事件應急響應機制。

快遞協(xié)會要組織企業(yè)貫徹落實業(yè)務旺季工作安排；建立和完善電子商務和快遞業(yè)務對接溝通機制；指導企業(yè)根據(jù)市場需求，合理配置資源，督促企業(yè)建立科學合理的分配和市場調節(jié)機制，調動全網(wǎng)積極性，有效緩解業(yè)務旺季的壓力；落實快遞行業(yè)自律公約，指導快遞企業(yè)總部落實網(wǎng)間結算制度，加大對西北、西南地區(qū)網(wǎng)絡的扶持力度，確保全網(wǎng)統(tǒng)一協(xié)調；加強組織企業(yè)間的溝通協(xié)調，建立資源互補、協(xié)調作業(yè)的工作機制。

會議要求快遞企業(yè)要嚴格落實責任制度，將責任落實到基層、落實到人員；加強組織調度，根據(jù)旺季業(yè)務量的變化規(guī)律，提前做好應對計劃，制定應對突發(fā)事件的預案；建立應對機制，加強對旺季業(yè)務量變化的監(jiān)測和預警，根據(jù)業(yè)務量變動情況，加強全網(wǎng)的統(tǒng)籌和調度，集中力量應對業(yè)務高峰，及時解決重點問題，保障旺季期間寄遞渠道暢通。

由于今年春節(jié)前夕，部分快遞企業(yè)擅自停止經營，引起了社會的反響和關注，影響了郵政業(yè)的信譽。為此，蘇和特別強調，要依法實行停止經營報告制度，各快遞企業(yè)在經營許可期內停止經營（包括關閉網(wǎng)絡、停開網(wǎng)絡班車、停止收寄或停止投遞等情況，導致全網(wǎng)不能暢通運行），應當向當?shù)剜]政管理部門書面報告，交回快遞業(yè)務經營許可證，按照規(guī)定妥善處理好未投遞的快件，不得擅自停收或停投快件。特別是業(yè)務旺季期間，必須保證全網(wǎng)暢通運行，各快遞企業(yè)要站在全局的高度，認真履行職責，承擔社會責任。

國家郵政局機關各司局、各直屬單位負責人在局機關參加會議，各省（區(qū)、市）郵政管理局相關人員分別在各管局參加會議。