快遞末端網(wǎng)點備案登記實施辦法(試行)
2016年03月15日來源:
第一條為貫徹落實國發(fā)〔2015〕61號等國務(wù)院有關(guān)文件要求,促進快遞服務(wù)便捷惠民,深入推進簡政放權(quán),加強快遞末端網(wǎng)點管理,推動快遞市場健康發(fā)展,制定本辦法。
第二條辦理快遞末端網(wǎng)點備案登記手續(xù)適用本辦法。
快遞末端網(wǎng)點是由經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其分支機構(gòu)在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校等區(qū)域,直接設(shè)立的或者委托各類商業(yè)機構(gòu)、服務(wù)組織、管理部門等提供快遞末端服務(wù)的,具有固定場所、設(shè)施的網(wǎng)點。
第三條在居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)等設(shè)立的收發(fā)室、傳達室等內(nèi)部機構(gòu),代收件人接收并保管快件的,不屬于快遞末端網(wǎng)點,不在備案登記范圍之內(nèi)。
第四條省級以下郵政管理機構(gòu)在?。▍^(qū)、市)郵政管理局的指導(dǎo)下負責本轄區(qū)快遞末端網(wǎng)點的備案登記工作。
第五條快遞末端網(wǎng)點由經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)或其分支機構(gòu)向網(wǎng)點所在地省級以下郵政管理機構(gòu)辦理備案登記手續(xù)。
第六條快遞末端網(wǎng)點應(yīng)當符合以下規(guī)范:
(一)具有專門的快件存放和保管區(qū)域;
(二)具有相應(yīng)的通訊設(shè)備、辦公設(shè)備;
(三)具有消防、監(jiān)控等安全設(shè)備;
(四)具有公示的服務(wù)承諾事項。
第七條辦理快遞末端網(wǎng)點備案登記手續(xù)應(yīng)提交以下材料:
(一)快遞末端網(wǎng)點備案登記表;
(二)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證(副本)復(fù)印件;
(三)快遞末端網(wǎng)點負責人身份證明復(fù)印件;
(四)安全承諾書。
分支機構(gòu)辦理快遞末端網(wǎng)點備案登記手續(xù)的,應(yīng)當提交分支機構(gòu)名錄復(fù)印件及所屬法人企業(yè)授權(quán)委托書。
委托各類商業(yè)機構(gòu)、服務(wù)組織、管理部門等提供快遞末端服務(wù)的,還應(yīng)當提交與受托方簽訂的委托協(xié)議。
第八條本辦法第七條所稱委托協(xié)議應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)快遞末端網(wǎng)點的業(yè)務(wù)范圍和有效期限。
上述事項應(yīng)在委托方的快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可范圍之內(nèi)。
(二)委托方負責督促受托方落實收寄驗視、實名收寄等安全監(jiān)管要求,并承擔相應(yīng)法律后果。
(三)因快遞末端服務(wù)損害用戶權(quán)益的,由委托方向用戶承擔相應(yīng)責任。
(四)快遞末端服務(wù)應(yīng)符合《快遞服務(wù)》國家標準。
(五)雙方因委托開展快遞末端服務(wù)所約定的其他權(quán)利義務(wù)內(nèi)容。
第九條辦理快遞末端網(wǎng)點備案登記手續(xù)的主體應(yīng)當確保所提交材料真實、準確,不得提供虛假信息,或者篡改、偽造備案登記材料。
快遞末端網(wǎng)點備案登記表通過郵政管理部門網(wǎng)站在線填寫并提交。
第十條備案登記提交材料符合條件的,快遞末端網(wǎng)點所在地省級以下郵政管理機構(gòu)應(yīng)當于十日內(nèi)辦理備案登記手續(xù),在備案登記表加蓋備案登記專用章。
備案登記表一式三份,郵政管理部門存檔一份,備案辦理主體留存一份,快遞末端網(wǎng)點留存一份。
第十一條快遞末端網(wǎng)點的服務(wù)活動,不得超出備案登記辦理主體的許可范圍。
第十二條快遞末端網(wǎng)點停止或暫??爝f末端服務(wù)的,應(yīng)當提前告知經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)或其分支機構(gòu),妥善處理尚未投遞快件,并張貼公告。
第十三條經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其分支機構(gòu)應(yīng)當對其直接設(shè)立或委托服務(wù)的快遞末端網(wǎng)點進行監(jiān)督、管理,加強服務(wù)培訓(xùn),采取有效措施管控服務(wù)質(zhì)量和寄遞安全,承擔安全主體責任,保障用戶權(quán)益。
第十四條快遞末端網(wǎng)點應(yīng)當接受郵政管理部門的監(jiān)督檢查。
備案登記表登載事項發(fā)生變化的,備案登記辦理主體應(yīng)當在線重新辦理備案登記手續(xù)。
第十五條有下列情形之一的,郵政管理部門應(yīng)當撤銷快遞末端網(wǎng)點的備案登記:
(一)快遞末端網(wǎng)點終止快遞末端服務(wù)的;
(二)快遞末端網(wǎng)點發(fā)生嚴重違法、違規(guī)行為的;
(三)快遞末端網(wǎng)點備案登記申請材料隱瞞真實情況、弄虛作假的;
(四)快遞末端網(wǎng)點不再具備第六條規(guī)定的相應(yīng)規(guī)范條件的;
(五)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可被注銷或分支機構(gòu)被撤銷的。
快遞末端網(wǎng)點備案登記撤銷后,原辦理備案登記手續(xù)的主體應(yīng)當向所在地郵政管理部門交回快遞末端網(wǎng)點備案登記表。
第十六條任何組織和個人不得偽造、涂改、冒用、租借、倒賣和非法轉(zhuǎn)讓快遞末端網(wǎng)點備案登記表。
第十七條本辦法自印發(fā)之日起實施。


