11月24日，由國家郵政局、浙江省人民政府、中國快遞協(xié)會共同主辦的第二屆中國（杭州）國際快遞業(yè)大會在快遞之鄉(xiāng)浙江桐廬召開，來自國內外的600余名政產學研代表共同展望新時代下中國快遞的美好愿景和探討發(fā)展思路。國家郵政局局長馬軍勝、浙江省副省長高興夫出席并致辭。會上，國家郵政局和浙江省人民政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，國家郵政局副局長劉君和高興夫分別代表雙方簽字。

　　馬軍勝指出，黨的十九大作出了中國特色社會主義進入新時代、我國社會主要矛盾轉化的新判斷，同時明確了加強現(xiàn)代化經濟體系建設和物流等基礎設施建設，在共享經濟、現(xiàn)代供應鏈等方面培育新增長點、形成新動能，拓展對外貿易、培育商貿新業(yè)態(tài)新模式等一系列新要求，這些新要求讓中國快遞業(yè)在中國經濟航船的新征程中找到了新方位。

　　新方位要有新探索。馬軍勝強調，全行業(yè)必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，按照“打通上下游、拓展產業(yè)鏈、畫大同心圓、構建生態(tài)圈”的發(fā)展思路，加強現(xiàn)代化體系建設，加快質量變革、效率變革、動力變革，從解決快遞發(fā)展中不平衡不充分的問題中謀思路、尋出路、求實效。據(jù)此，馬軍勝提出以下四點意見：

　　一是要立足新時代，堅持發(fā)展不停步，同時要轉變理念、提質增效，著力建設高質效的發(fā)展體系。在新的起點上，不搞粗放的大躍進，要搞質效的大提升。堅持質量第一，效益優(yōu)先，通過增品種、提品質、樹品牌來提高全要素生產力；堅持互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術與實體經濟的深度融合，在抓重點、補短板、強弱項、防風險、增后勁上狠下工夫；繼續(xù)推動快遞服務從“1+1”到“1+3”拓展，從注重國內市場向國際市場拓展，從單純提供寄遞服務向綜合物流服務業(yè)務拓展，提升企業(yè)的適應力、創(chuàng)新性和競爭力。

　　二是要聚焦新矛盾，堅持深化供給側結構性改革，創(chuàng)新引領、深化改革，著力建設現(xiàn)代化的產業(yè)體系。通過加力高端服務、瞄準國際標準，在服務工業(yè)互聯(lián)網、跨境網購和新業(yè)態(tài)新模式中不斷培育和壯大新動能；通過強化前沿性科技研發(fā)和先進技術工藝應用，進一步提升行業(yè)科技應用水平；通過探索專業(yè)人才聯(lián)合培養(yǎng)模式、不斷夯實人才培養(yǎng)基礎、推進職業(yè)能力建設，進一步加快專業(yè)人才隊伍建設；通過加強基礎設施和服務能力建設，積極發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，服務好“一帶一路”建設等國家重大戰(zhàn)略。

　　三是要對標新需求，始終堅持以人民為中心，貼近群眾、普惠發(fā)展，著力建設高獲得感的服務體系。著力改善末端服務質量和水平，推動將快遞末端設施納入城市公共基礎設施范疇，整合社會資源共建綜合配送網絡，形成“直遞”“箱遞”“代遞”三位一體的末端服務網絡；助力國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，創(chuàng)新扶貧攻堅模式，力爭到明年年底造就若干個快遞包裹量超千萬件的示范項目；以綠色快遞點綴美麗中國，力爭三年內行業(yè)綠色發(fā)展取得顯著成效；實施放心消費工程，強化“不著地、不拋件、不擺地攤”治理，不斷提升快遞服務滿意度和申訴滿意度。

　　四是要投身新實踐，堅持推進現(xiàn)代化治理，科學發(fā)展、保障安全，著力建設高水平的行業(yè)治理體系。深化行業(yè)“放管服”改革，進一步將政府職能轉變向縱深推進，繼續(xù)簡政放權、不斷強化事中事后監(jiān)管、持續(xù)優(yōu)化服務；緊盯行業(yè)發(fā)展的難點熱點問題，進一步完善郵政法規(guī)體系、提高依法行政能力、加強執(zhí)法監(jiān)督，發(fā)揮法治在引領、推動和保障發(fā)展上的積極作用；牢固樹立安全發(fā)展理念，進一步嚴格落實收寄驗視、實名收寄、過機安檢“三項安全制度”，全面提高寄遞渠道的安全性和可靠性。

　　高興夫在致辭中表示，作為現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，快遞業(yè)的高效率、高效能帶動了浙江經濟社會的發(fā)展。今后，仍要在降低流通成本、支撐電子商務、縮小城鄉(xiāng)差距、服務美好生活等方面發(fā)揮積極的作用，成為現(xiàn)代經濟體系的新動能。高興夫指出，浙江的產品要出去、原材料要進來，農產品要進城、工業(yè)品要下鄉(xiāng)，目前又在大力發(fā)展電商、打造全球電子商務中心，加快發(fā)展快遞業(yè)是浙江的現(xiàn)實需要和必然選擇。浙江農村市場的不斷開拓也將成為新快遞的又一個爆發(fā)性的增長點，要通過快遞服務能力和服務品質的提升，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，滿足城鄉(xiāng)居民日益增長的美好生活需求提供堅強的技術服務保障。高興夫表示，行業(yè)新技術、新業(yè)態(tài)、新模式、新領域的涌現(xiàn)將為快遞業(yè)發(fā)展注入新的生命力?？爝f企業(yè)要始終保持創(chuàng)新精神，充分發(fā)揮資本市場的力量，進一步做大做強做優(yōu)，實現(xiàn)中國快遞在全球范圍的合作共贏。

　　會議前后，馬軍勝還深入郵政、快遞企業(yè)調研。23日，馬軍勝到菜鳥網絡調研，并與阿里巴巴集團董事局主席馬云進行座談。馬云介紹，未來阿里巴巴將繼續(xù)在全球化、農村、大數(shù)據(jù)科技等領域加大投入。而電商的全球化，首先是物流全球化，未來將建立并運營一張覆蓋城鄉(xiāng)、覆蓋全球的智能物流網絡。馬軍勝對這一發(fā)展戰(zhàn)略表示了認同，并提出快遞物流出海要扭住關鍵，對全球經濟體量前20名的國家和地區(qū)進行重點突破，改善服務，與當?shù)仄髽I(yè)共同打造一張適合電商的配送網絡。同時，馬軍勝還強調，電商平臺應與各寄遞企業(yè)進一步加大合作力度、廣度和深度，在綠色環(huán)保、科技應用等方面取得更大的突破性進展。

　　義烏是世界小商品之都，寄遞市場潛力依舊巨大，行業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。24-25日，馬軍勝來到義烏調研，他希望各寄遞企業(yè)要充分利用好當?shù)貎?yōu)勢，繼續(xù)鞏固國內電商寄遞市場，大力拓展跨境寄遞市場，不斷提升服務質量和水平。在義烏國際郵件互換局和中國郵政速遞物流義烏分公司，馬軍勝詳細了解了“雙11”度峰情況和跨境寄遞業(yè)務發(fā)展情況，并勉勵他們一定要解放思想，積極創(chuàng)新，充分利用自身優(yōu)勢，盤活各種資源，為國際客戶提供專業(yè)化、系統(tǒng)化、精細化服務，不斷做大做好做細跨境寄遞業(yè)務。在義烏快遞產業(yè)園，馬軍勝到中國郵政、順豐、百世、東宇智慧物流園和公路港物流中心調研，詳細詢問了其發(fā)展情況和未來規(guī)劃，并鼓勵他們進一步開拓進取，提升服務質量和水平，為當?shù)亟洕鐣l(fā)展作出更大貢獻。在陸港電商小鎮(zhèn)，馬軍勝提出，要通過吸引、培育和整合等手段進一步做大跨境電商平臺，并盡快打開進口電商市場，使產業(yè)鏈條更加完善。在燕文物流公司和遞四方快遞公司，馬軍勝詳細了解了其跨境業(yè)務量、業(yè)務覆蓋范圍、清關和境外配送情況。馬軍勝還實地調研了義烏國際商貿城、義烏快遞指數(shù)發(fā)布平臺等。

　　國家郵政局市場監(jiān)管司、政策法規(guī)司相關負責同志，浙江省郵政管理局主要負責同志陪同調研。