中國快遞協(xié)會(huì)動(dòng)態(tài)
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國家郵政局關(guān)于2010年上半年郵政行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的通報(bào)
上半年，國民經(jīng)濟(jì)總體態(tài)勢良好，繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，GDP同比增長11.1%。在宏觀經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)下，郵政行業(yè)總體實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展，全行業(yè)業(yè)務(wù)收入和業(yè)務(wù)總量同比增幅在20%以上，快遞業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)收入增幅在24%以上，均高于同期GDP增長水平。 一、全行業(yè)運(yùn)行情況 （一）總體發(fā)展情況 上半年，全行業(yè)業(yè)務(wù)總量累計(jì)完成929.5億元，同比增長20.9%，比去年同期提高7.2個(gè)百分點(diǎn)；全行業(yè)業(yè)務(wù)收入（不包括郵政儲(chǔ)蓄銀行直接營業(yè)收入）累計(jì)完成632.6億元，同比增長20%，比去年同期提高8.5個(gè)百分點(diǎn)。 郵政行業(yè)發(fā)展情況比較 指標(biāo)名稱 單位 2010年上半年 2009年上半年 累計(jì)完成 增長%累計(jì)完成 增長% 郵政行業(yè)業(yè)務(wù)收入 億元 632.620%527.211.5% 其中：快遞業(yè)務(wù)收入 億元 264.9 24%213.6 10.3% 郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量 億元 929.520.9%768.613.7% （二）普遍服務(wù)業(yè)務(wù) 上半年，函件業(yè)務(wù)量完成37.9億件，同比下降1.2%；包裹業(yè)務(wù)量完成3213.7萬件，同比下降11.3%；報(bào)刊訂銷業(yè)務(wù)完成90.5億份，同比增長5%；匯兌業(yè)務(wù)完成1.3億筆，同比增長2.9%。 （三）快遞業(yè)務(wù) 上半年，快遞業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)整體高速增長。規(guī)模以上快遞企業(yè)完成快遞業(yè)務(wù)量10.4億件，同比增長24.5%，比去年同期提高5.6個(gè)百分點(diǎn)；完成快遞業(yè)務(wù)收入264.9億元，同比增長24%，比去年同期提高13.7個(gè)百分點(diǎn)。快遞業(yè)務(wù)收入占全行業(yè)收入比重為41.9%。 其中，同城快遞業(yè)務(wù)量完成2.3億件，同比增長18%；業(yè)務(wù)收入完成18.2億元，同比增長16.7%。異地快遞業(yè)務(wù)量完成7.5億件，同比增長27.2%；業(yè)務(wù)收入完成144億元，同比增長19.6%。國際快遞業(yè)務(wù)量完成5962.1萬件，同比增長19%；業(yè)務(wù)收入完成84.8億元，同比增長26%。 二、全行業(yè)運(yùn)行特點(diǎn) （一）郵政行業(yè)總體呈現(xiàn)快速穩(wěn)定增長態(tài)勢 上半年，郵政行業(yè)整體運(yùn)行態(tài)勢良好。全行業(yè)業(yè)務(wù)收入和業(yè)務(wù)總量累計(jì)同比增速在20%以上，比去年同期有大幅提高?？爝f業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)收入同比增速均超過24%，比2009年底分別提高1.7和6.7個(gè)百分點(diǎn)。同城、異地、國際及港澳臺(tái)快遞業(yè)務(wù)均呈現(xiàn)15%以上的高增長。 （二）快遞業(yè)務(wù)加快發(fā)展，異地和國際業(yè)務(wù)增勢強(qiáng)勁 上半年，快遞業(yè)務(wù)始終保持高速增長，尤其是進(jìn)入二季度以來，快遞業(yè)務(wù)的月均同比增速高達(dá)24.7%，比一季度總體增速提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。 異地快遞業(yè)務(wù)繼續(xù)快速增長，仍居于絕對(duì)主導(dǎo)地位。異地快遞業(yè)務(wù)量同比增幅為27.2%，為三大板塊業(yè)務(wù)量增幅最高；異地快遞業(yè)務(wù)收入同比增幅為19.6%，僅次于國際及港澳臺(tái)快遞業(yè)務(wù)收入增幅。異地業(yè)務(wù)量比重進(jìn)一步擴(kuò)大至72.0%，比去年同期提高了1.4個(gè)百分點(diǎn)；業(yè)務(wù)收入比重有所下降，降幅為2個(gè)百分點(diǎn)。 由于去年初國際快遞業(yè)務(wù)受金融危機(jī)影響最為明顯，所以上半年國際及港澳臺(tái)快遞業(yè)務(wù)收入同比增長顯著，業(yè)務(wù)收入比重有所提高。上半年，國際及港澳臺(tái)快遞業(yè)務(wù)量同比增長19.0%；業(yè)務(wù)收入同比增長26.0%，為三大板塊業(yè)務(wù)收入增幅最高。國際快遞業(yè)務(wù)量比重同比下降0.2個(gè)百分點(diǎn)；業(yè)務(wù)收入比重提高至32.0%，同比提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。 同城快遞業(yè)務(wù)增長相對(duì)緩慢，業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)收入增長在三類業(yè)務(wù)中均為最低，比重均有所下降，業(yè)務(wù)量比重同比下降了1.2個(gè)百分點(diǎn)，業(yè)務(wù)收入比重同比下降了0.4個(gè)百分點(diǎn)。 （三）郵政行業(yè)各區(qū)域發(fā)展情況 上半年，東部地區(qū)全行業(yè)業(yè)務(wù)總量完成618.1億元，同比增長19%；業(yè)務(wù)收入完成407.9億元，同比增長20.8%。中部地區(qū)全行業(yè)業(yè)務(wù)總量完成190.4億元，同比增長25%；業(yè)務(wù)收入完成133.4億元，同比增長18.8%。西部地區(qū)全行業(yè)業(yè)務(wù)總量完成120.9億元，同比增長24.9%；業(yè)務(wù)收入完成91.3億元，同比增長18.4%。東、中、西部行業(yè)業(yè)務(wù)總量的比重分別為66.5%、20.5%、13%，業(yè)務(wù)收入的比重分別為64.5%、21.1%、14.4%。 從三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域看，上半年，京津冀、長三角和珠三角區(qū)域全行業(yè)業(yè)務(wù)總量分別完成94.2億元、237.4億元和170.7億元，同比增幅分別為21.7%、9.2%和28.4%；業(yè)務(wù)收入分別完成80.5億元、157.3億元和91億元，同比增幅分別為22.1%、14.4%、29.9%。三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的行業(yè)業(yè)務(wù)總量和業(yè)務(wù)收入比重合計(jì)均占全國的一半以上。 （四）快遞業(yè)務(wù)各區(qū)域發(fā)展情況 上半年，東部地區(qū)快遞業(yè)務(wù)量完成8.3億件，同比增長25.5%，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入215.3億元，同比增長24.8%；中部地區(qū)快遞業(yè)務(wù)量完成1.1億件，同比增長19.6%，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入26.2億元，同比增長22%；西部地區(qū)快遞業(yè)務(wù)量完成9427.8萬件，同比增長21.7%，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入23.4億元，同比增長18.9%。東、中、西部地區(qū)快遞業(yè)務(wù)收入的比重分別為81.3%、9.9%和8.8%，業(yè)務(wù)量比重分別為80.3%、10.6%和9.1%。 從三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域看，上半年，京津冀地區(qū)快遞業(yè)務(wù)量完成1.3億件，同比增長29.7%，增速較全國和東部地區(qū)分別高5.2和4.2個(gè)百分點(diǎn)；快遞業(yè)務(wù)收入完成32.1億元，同比增長22.8%，增速較全國和東部地區(qū)分別低1.2和2個(gè)百分點(diǎn)。 長三角地區(qū)快遞業(yè)務(wù)量完成3.2億件，同比增長7.3%；快遞業(yè)務(wù)收入完成91億元，同比增長13.4%。 珠三角地區(qū)快遞業(yè)務(wù)量完成2.6億件，同比增長44.7%，增速較全國和東部地區(qū)分別高出20.2和19.2個(gè)百分點(diǎn)；快遞業(yè)務(wù)收入完成61億元，同比增長43.1%，增速較全國和東部地區(qū)分別高出19.1和18.3個(gè)百分點(diǎn)。 （五）快遞業(yè)務(wù)平均單價(jià)下降，區(qū)域間差異顯著 受成本上升和市場競爭激烈的雙重影響，上半年快遞業(yè)務(wù)平均單價(jià)呈現(xiàn)波動(dòng)態(tài)勢。與去年底相比，上半年同城快遞業(yè)務(wù)單價(jià)水平基本持平，異地業(yè)務(wù)單價(jià)下降了4.5%，而國際業(yè)務(wù)單價(jià)則提高了3.2%，達(dá)到142.2元/件。對(duì)比一、二季度數(shù)據(jù)，同城、異地、國際及港澳臺(tái)業(yè)務(wù)平均單價(jià)環(huán)比均下降，降幅分別8.4%、4.1%、6.2%。綜合來看，快遞業(yè)務(wù)平均單價(jià)呈持續(xù)下降的趨勢。 各快遞業(yè)務(wù)的平均單價(jià)水平比較 單位：元/件 2009年全年 2010年 2010年 上半年 一季度 二季度 快遞平均單價(jià) 25.826.225.025.6 其中：同城 7.88.37.67.9 異地 20.219.718.919.3 國際及港澳臺(tái) 137.8147.1138.0142.2 上半年，地區(qū)間快遞平均單價(jià)差距繼續(xù)擴(kuò)大。東部地區(qū)的三大板塊業(yè)務(wù)平均單價(jià)均處于最低水平，中、西部地區(qū)單價(jià)依次升高。地區(qū)之間平均單價(jià)差異直接體現(xiàn)為業(yè)務(wù)量越大，競爭越激烈，價(jià)格越低。 東中西部快遞平均單價(jià)水平比較 單位：元/件 同城 異地 國際及港澳臺(tái) 全國平均水平 7.919.3142.2 其中：東部 7.718.3140.2 中部 8.421.8185.5 西部 9.523.3178.9
2010-08-04 -
陶伯剛在中國快遞協(xié)會(huì)企業(yè)發(fā)展座談會(huì)上的發(fā)言
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 這次快遞協(xié)會(huì)邀請(qǐng)部分企業(yè)家討論快遞企業(yè)的兼并重組問題，我感到意義重大。這個(gè)議題很有前瞻性。通過討論，可以使從事快遞服務(wù)的企業(yè)家們對(duì)當(dāng)前快遞的形勢有一個(gè)更透徹的了解，對(duì)企業(yè)兼并重組這一經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象有一個(gè)更清晰的認(rèn)識(shí)。談幾個(gè)觀點(diǎn)供大家參考。 一、企業(yè)兼并重組是一個(gè)行業(yè)發(fā)展到一定階段的必然現(xiàn)象，快遞行業(yè)今后一個(gè)時(shí)期這一現(xiàn)象必將進(jìn)一步加劇。 快遞行業(yè)內(nèi)的企業(yè)兼并重組一直存在。例如1999年Fedex和大田合資組成了大田——聯(lián)邦快遞公司。品牌快遞企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)上下環(huán)節(jié)之間發(fā)生的企業(yè)兼并重組更為頻繁。為什么今后這一現(xiàn)象必將加劇呢？我個(gè)人認(rèn)為，有以下四點(diǎn)因素： 1、快遞行業(yè)處于快速崛起的黃金期。首先是市場有需求，快速方便的遞送服務(wù)正在向社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)領(lǐng)域滲透，受眾面越來越多。其次是政策扶持，在國家轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的大背景下，各地對(duì)作為服務(wù)業(yè)的快遞發(fā)展提供了有力的政策支持。還有法律保障，去年出臺(tái)的《郵政法》已經(jīng)為快遞企業(yè)正名。從實(shí)踐層面來看，這幾年快遞的量、收增幅都在20%以上。以江蘇為例，2009年江蘇快遞業(yè)務(wù)量增長46%，收入增長了28%。今年一至六月份，業(yè)務(wù)量增長了34%，業(yè)務(wù)收入增長26%。行業(yè)誘人的發(fā)展前景必將產(chǎn)生資本的集聚效應(yīng)。 2、快遞行業(yè)自身實(shí)力不夠強(qiáng)大。主要表現(xiàn)在：行業(yè)集中度低，快遞企業(yè)數(shù)量多但規(guī)模小。同質(zhì)化嚴(yán)重，缺乏有明顯特色的快遞企業(yè)類型，尚未形成適應(yīng)市場需要的市場細(xì)分企業(yè)。企業(yè)水平參差不齊，多數(shù)企業(yè)管理水平低，從業(yè)人員素質(zhì)低，裝備科技含量低。行業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，阻擋兼并重組的門檻不高。 3、網(wǎng)絡(luò)的完整性亟待提高?？爝f服務(wù)依靠網(wǎng)絡(luò)完成，目前快遞網(wǎng)絡(luò)總體呈現(xiàn)東部密集，中部至西部網(wǎng)絡(luò)密集度逐步衰減，隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施以及網(wǎng)購業(yè)務(wù)的突飛猛進(jìn)，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面和網(wǎng)絡(luò)密集度成為提高企業(yè)實(shí)力的有效措施。兼并重組是提高網(wǎng)絡(luò)完整性最快速有效的途徑之一。 4、網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性存在缺陷。我國網(wǎng)絡(luò)型快遞企業(yè)中，加盟型網(wǎng)絡(luò)企業(yè)占較高的比例。這種在快遞服務(wù)中的連鎖經(jīng)營模式和商業(yè)服務(wù)中的連鎖經(jīng)營模式不同。商業(yè)服務(wù)中的連鎖經(jīng)營加盟網(wǎng)點(diǎn)之間基本沒有聯(lián)系。而快遞服務(wù)中，加盟網(wǎng)點(diǎn)，生產(chǎn)上是互為上下環(huán)節(jié)，經(jīng)濟(jì)上是互為結(jié)算環(huán)節(jié)。加盟型網(wǎng)點(diǎn)在快遞網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)張初期起到了低成本、高速度覆蓋的作用，但這一模式到了一定時(shí)期可能成為網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的不穩(wěn)定因素，成為企業(yè)縱向兼并重組的直接原因。 二、政府對(duì)快遞企業(yè)兼并重組的態(tài)度 我個(gè)人認(rèn)為：態(tài)度上要支持，對(duì)集中度高的要打破壟斷，但像快遞這樣集中度低的行業(yè)要支持企業(yè)兼并重組提高集中度。政策上要扶持，不能設(shè)置企業(yè)兼并重組的地區(qū)壁壘，所有制壁壘，行業(yè)壁壘。企業(yè)兼并是市場行為，需遵守市場規(guī)則，政府不作拉郎配。程序上要規(guī)范，快遞企業(yè)兼并重組需經(jīng)行業(yè)主管部門的審批。行業(yè)內(nèi)兼并重組可不需重新申請(qǐng)?jiān)S可，行業(yè)外資本及企業(yè)兼并重組行業(yè)內(nèi)企業(yè)成立新的企業(yè)需重新提出許可申請(qǐng)。 三、關(guān)于對(duì)企業(yè)兼并重組的幾點(diǎn)建議（供參考） 1、企業(yè)兼并重組要以企業(yè)長期戰(zhàn)略和企業(yè)規(guī)劃為導(dǎo)向。企業(yè)兼并重組是企業(yè)發(fā)展上的重大調(diào)整和重大決策。作為企業(yè)家必須深思熟慮，目標(biāo)明確。 2、企業(yè)兼并重組的重點(diǎn)是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，優(yōu)勢互補(bǔ)。落腳點(diǎn)是提高快遞網(wǎng)絡(luò)的能力。網(wǎng)絡(luò)能力是快遞企業(yè)生存發(fā)展的核心資源，通過兼并重組企業(yè)網(wǎng)絡(luò)能力得以提高，結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，總體方向就是正確的。 3、企業(yè)兼并重組要維護(hù)企業(yè)、社會(huì)的和諧穩(wěn)定。重點(diǎn)是要妥善處理好資產(chǎn)債務(wù)和職工安置等問題。
2010-08-03 -
中國郵政集團(tuán)速遞物流年中工作座談會(huì)召開
7月29日～31日，中國郵政集團(tuán)速遞物流年中工作座談會(huì)在京召開。本次會(huì)議是在郵政速遞物流改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次極為重要的會(huì)議，是中國郵政速遞物流股份有限公司成立后的第一次工作座談會(huì)。劉安東同志出席會(huì)議并作重要講話。中國郵政集團(tuán)公司副總經(jīng)理劉明光作大會(huì)工作報(bào)告。 劉安東充分肯定了這段時(shí)期，特別是成立股份公司以來，郵政速遞物流各項(xiàng)工作取得的初步成效，明確指出了郵政速遞物流下一步工作的戰(zhàn)略目標(biāo)。他要求中國郵政集團(tuán)速遞物流干部職工清醒認(rèn)識(shí)速遞物流改革發(fā)展面臨的深層次問題，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步調(diào)，下大力氣推進(jìn)總部部署的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，全力加快發(fā)展，為下一步發(fā)展打好基礎(chǔ)，為盡快實(shí)現(xiàn)速遞物流的戰(zhàn)略目標(biāo)創(chuàng)造條件。各?。▍^(qū)、市）郵政速遞物流公司要深入推進(jìn)股份公司部署的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，從多個(gè)方面加快速遞物流的發(fā)展，努力完成或超額完成發(fā)展任務(wù)。 他強(qiáng)調(diào)，要精心打造專業(yè)隊(duì)伍，盡快實(shí)現(xiàn)速遞物流隊(duì)伍素質(zhì)的大跨越。速遞物流各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想觀念的轉(zhuǎn)變和素質(zhì)的提高是關(guān)鍵，必須盡快轉(zhuǎn)變角色，把精力全部投入到加快速遞物流發(fā)展上。各郵政速遞物流公司要加大干部職工隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，加強(qiáng)郵政速遞物流經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)。同時(shí)，要增強(qiáng)全網(wǎng)執(zhí)行力，形成全網(wǎng)一盤棋，要管到位，管到關(guān)鍵點(diǎn)上。要從一開始就建立非常嚴(yán)格的規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。各級(jí)郵政速遞物流部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，大膽實(shí)踐，創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。要毫不動(dòng)搖地加快合同物流業(yè)務(wù)發(fā)展步伐，保持住發(fā)展勢頭，做大做強(qiáng)合同物流業(yè)務(wù)。 劉明光總結(jié)了上半年郵政速遞物流改革與發(fā)展工作，指出，今年上半年，郵政速遞物流的改革與發(fā)展工作都取得了新的進(jìn)展。郵政速遞物流的體制機(jī)制改革進(jìn)一步深化，股份制改造順利實(shí)施，速遞物流業(yè)務(wù)平穩(wěn)發(fā)展。當(dāng)前，郵政速遞物流仍處于戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)也面臨著諸多挑戰(zhàn)，向企業(yè)化經(jīng)營轉(zhuǎn)變的任務(wù)艱巨。中國郵政集團(tuán)速遞物流職工要認(rèn)清形勢，扎實(shí)工作，全面完成開局之年的各項(xiàng)任務(wù)，為股份公司的健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)郵政速遞物流新跨越打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 劉明光還部署了下半年重點(diǎn)工作：一是進(jìn)一步加快業(yè)務(wù)發(fā)展，突出抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場和重點(diǎn)業(yè)務(wù)及重點(diǎn)項(xiàng)目的市場開拓工作，努力確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。二是進(jìn)一步加快速遞物流營銷體系建設(shè)，以市場為導(dǎo)向、客戶為中心，整合、拓寬速遞物流營銷渠道、營銷資源，為業(yè)務(wù)發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。三是進(jìn)一步強(qiáng)化專業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理，繼續(xù)通過提升網(wǎng)絡(luò)能力和信息化水平，狠抓服務(wù)等工作，不斷提升速遞物流服務(wù)品質(zhì)。四是進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作，按照現(xiàn)代企業(yè)管理和股份制公司運(yùn)行的需要，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)降本增效。五是以完善機(jī)制、促進(jìn)發(fā)展、提高素質(zhì)、打造一流團(tuán)隊(duì)為抓手，逐步建立和完善滿足企業(yè)公司化、市場化發(fā)展需要的人力資源管理機(jī)制。 會(huì)議期間，中國郵政速遞物流股份有限公司總經(jīng)理王彪分析了上半年郵政速遞物流的經(jīng)營情況，要求各?。▍^(qū)、市）郵政速遞物流公司認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神，按照會(huì)議提出的各項(xiàng)發(fā)展舉措，鼓足干勁，努力實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)郵政速遞物流的發(fā)展目標(biāo)。 集團(tuán)公司各部門、直屬單位有關(guān)負(fù)責(zé)人，各省（區(qū)、市）郵政速遞物流公司負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。各省（區(qū)、市）郵政速遞物流公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理對(duì)各專題工作進(jìn)行了認(rèn)真交流和分組討論。
2010-08-03 -
楊世忠在中國快遞協(xié)會(huì)企業(yè)發(fā)展座談會(huì)上的發(fā)言
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位企業(yè)負(fù)責(zé)人、各位專家： 首先非常感謝中國快遞協(xié)會(huì)邀請(qǐng)我參加企業(yè)發(fā)展座談會(huì)！ 這次會(huì)議的主題是面臨當(dāng)前發(fā)展的新形勢、新動(dòng)向，研討發(fā)展新思路。我們現(xiàn)在正在編制“十二五”規(guī)劃，研討發(fā)展新思路，主要是面向“十二五”的發(fā)展。 一、“十二五”快遞將繼續(xù)快速發(fā)展 在“十二五”期間，快遞服務(wù)將面臨前所未有的政策大好環(huán)境：首先是國家大力實(shí)施發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略，為包括快遞在內(nèi)的郵政業(yè)發(fā)展開辟了更廣闊的空間。郵政行業(yè)是國家重要的社會(huì)公用事業(yè)，快遞服務(wù)既面向民生，又為生產(chǎn)服務(wù)。其次，國家實(shí)施物流業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃，將促進(jìn)快遞產(chǎn)業(yè)成為新的增長點(diǎn)，而物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃中多處提及快遞發(fā)展，這會(huì)讓快遞服務(wù)從中受益。第三，國務(wù)院最近下發(fā)“關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見”（又稱“新36條”），國家鼓勵(lì)和支持個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，擴(kuò)大中央財(cái)政扶持中小企業(yè)的專項(xiàng)資金規(guī)模，將全方位推動(dòng)民營快遞企業(yè)的發(fā)展。第四，國家大力建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系，為郵政行業(yè)依托大交通平臺(tái)，增強(qiáng)服務(wù)能力和提高服務(wù)效能創(chuàng)造了條件。包括多種運(yùn)輸方式一體化、城鄉(xiāng)運(yùn)輸發(fā)展一體化、區(qū)域運(yùn)輸發(fā)展一體化、不同服務(wù)產(chǎn)品一體化、信息一體化等都將給快遞業(yè)務(wù)發(fā)展提供前所未有的好機(jī)遇。此外，最重要的是修訂后的《中華人民共和國郵政法》，以及《快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》、《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》和《快遞市場管理辦法》等行業(yè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等陸續(xù)出臺(tái)，為郵政行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。與此同時(shí)，國家完善稅收、投融資、土地和車輛通行等方面的配套政策，解決郵政行業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，將有力促進(jìn)郵政行業(yè)快速發(fā)展。 從浙江的發(fā)展階段看，“十二五”社會(huì)發(fā)展幾個(gè)重要發(fā)展指標(biāo)，也說明“快遞快速發(fā)展”將是“十二五”期間的重要特征。 從增長速度看：浙江的人均生產(chǎn)總值將達(dá)到10000美元；從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看：浙江基本形成以“第三產(chǎn)業(yè)”為主導(dǎo)（達(dá)到48%）、三種產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局；從城市化水平看：城市化水平達(dá)到62%。 二、對(duì)“十二五”新發(fā)展的一些預(yù)見和判斷 1.中國快遞（包括郵政企業(yè)的包裹）發(fā)展總量，應(yīng)該可以達(dá)到美國的總量，至少達(dá)到美國現(xiàn)在的總量。 2.快遞企業(yè)依托綜合交通運(yùn)輸體系，與航空、公路優(yōu)勢互補(bǔ)，信息互通，協(xié)同發(fā)展會(huì)得到較快發(fā)展。 3.快遞企業(yè)信息技術(shù)的應(yīng)用和推廣（這是快遞“低碳經(jīng)濟(jì)”的重要取向）和網(wǎng)絡(luò)能力建設(shè)將是一個(gè)加速推進(jìn)時(shí)期。 4.快遞市場競爭依然激烈，但以服務(wù)、質(zhì)量、品牌競爭逐步取代價(jià)格競爭。 5.國有、民營、外資快遞企業(yè)都將面臨管理體制經(jīng)營機(jī)制的改革和創(chuàng)新，快遞企業(yè)的兼并、聯(lián)合、重組將不可避免的發(fā)生。 6.電子商務(wù)的發(fā)展，帶來的快遞業(yè)務(wù)量的發(fā)展，將是快遞業(yè)務(wù)的主要增長極。 7.快遞企業(yè)的核心競爭力將主要體現(xiàn)在以“先進(jìn)信息技術(shù)支撐的能夠到達(dá)千家萬戶的網(wǎng)絡(luò)”。 三、對(duì)已發(fā)生的快遞企業(yè)兼并、聯(lián)合、重組的認(rèn)識(shí)和建議 1.目前已發(fā)生的幾起快遞企業(yè)兼并、聯(lián)合、重組，都是非從事快遞企業(yè)對(duì)相對(duì)發(fā)展緩慢的快遞企業(yè)的兼并、聯(lián)合、重組，并不是我們想象中的快遞企業(yè)之間的兼并、聯(lián)合、重組，對(duì)目前快遞市場競爭格局影響不大。 2.快遞企業(yè)兼并、聯(lián)合、重組是市場經(jīng)濟(jì)的必然現(xiàn)象，也是快遞快速發(fā)展和市場激烈競爭的必然后果，也是政府管理部門鼓勵(lì)、支持和導(dǎo)向的。 3.為實(shí)施遵循公開、公平、公正以及鼓勵(lì)競爭、促進(jìn)發(fā)展的原則，加強(qiáng)政府對(duì)郵政市場的監(jiān)管，建議國家郵政局應(yīng)制定快遞企業(yè)兼并聯(lián)合重組的指導(dǎo)意見，正確引導(dǎo)，政策扶持和規(guī)范市場行為，規(guī)范行政審批，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。 4.建議國家郵政局要確立快遞行業(yè)的龍頭骨干企業(yè)，制定企業(yè)發(fā)展和倒閉風(fēng)險(xiǎn)的管理辦法，以利行業(yè)穩(wěn)定，社會(huì)穩(wěn)定。
2010-08-03 -
發(fā)改委、郵政局調(diào)研西藏郵政普遍服務(wù)和郵政局所補(bǔ)建情況
7月24日至29日,由國家發(fā)改委、國家郵政局等相關(guān)部門和單位組成的聯(lián)合調(diào)研組來到西藏，就郵政普遍服務(wù)和空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建情況進(jìn)行專題調(diào)研。期間，西藏自治區(qū)常務(wù)副主席吳英杰會(huì)見了調(diào)研組。 調(diào)研期間，調(diào)研組驅(qū)車行程2000多公里，先后前往山南、日喀則和海撥4500米以上的那曲等地，實(shí)地考察多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所和局所空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并在日喀則地區(qū)的仲孜鄉(xiāng)召開了由當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府、發(fā)改局、郵政企業(yè)和群眾代表參加的專題現(xiàn)場會(huì)，就郵政普遍服務(wù)面臨的困難和問題、空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建計(jì)劃等議題深入交換了意見。當(dāng)?shù)卣腿罕姶砑娂姳硎?，希望在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)建立郵政普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，滿足廣大農(nóng)牧民的用郵需求。
2010-08-03 -
國家郵政局開展全國郵政用品用具檢查及產(chǎn)品質(zhì)量抽查工作
為貫徹落實(shí)郵政用品用具國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，國家郵政局近日在全國范圍內(nèi)啟動(dòng)了為期３個(gè)月的郵政用品用具檢查及產(chǎn)品質(zhì)量抽檢工作。 本次郵政用品用具檢查的主要內(nèi)容包括郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)和快遞企業(yè)郵政監(jiān)管政策執(zhí)行情況、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、產(chǎn)品質(zhì)量情況以及生產(chǎn)企業(yè)持證生產(chǎn)情況。抽檢的產(chǎn)品主要包括快遞封套（含郵政特快專遞封套）、包裝箱（含快遞包裝箱）和信封。 本次檢查及抽查采取分組互查方式，全國各省區(qū)市郵政管理部門分為六個(gè)小組進(jìn)行互查。產(chǎn)品質(zhì)量抽檢工作安排在互查時(shí)進(jìn)行，根據(jù)產(chǎn)品的品種和數(shù)量進(jìn)行抽樣，填寫《郵政用品用具抽樣單》，同時(shí)進(jìn)行樣品的封樣、寄送。被抽取的信封產(chǎn)品和快遞封套、包裝箱產(chǎn)品將分別送往上海和北京的專業(yè)質(zhì)檢中心進(jìn)行檢測。檢查工作9月份結(jié)束。 國家郵政局要求各省區(qū)市郵政管理局高度重視，認(rèn)真做好組織、協(xié)調(diào)和準(zhǔn)備工作，積極支持配合檢查組開展工作。參檢人員要嚴(yán)格按照各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要求開展檢查，做好檢查記錄和產(chǎn)品抽樣登記以及樣品寄送工作。 國家局還要求檢查組及時(shí)向被檢查單位通報(bào)檢查中發(fā)現(xiàn)的具體問題，并依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處理。
2010-08-02 -
《京津冀地區(qū)快遞服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》通過評(píng)審
圖為會(huì)議現(xiàn)場。 7月29日，國家郵政局局長馬軍勝主持召開第77次局長辦公會(huì)議，審議通過《京津冀地區(qū)快遞服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》（2010-2014年）。這部力促環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈中北京、天津、河北三省市快遞業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展的區(qū)域規(guī)劃將于近期發(fā)布。它是繼《長江三角洲地區(qū)快遞服務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2009-2013年）》和《珠江三角洲地區(qū)快遞服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2010—2014)》之后，我國第三部獲得通過的區(qū)域快遞服務(wù)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。 國家郵政局局長馬軍勝充分肯定了一年多來京津冀地區(qū)快遞服務(wù)發(fā)展規(guī)劃編制工作取得的成效。他表示，規(guī)劃編制起點(diǎn)高、跨度大、認(rèn)識(shí)超前、理論性強(qiáng)，體現(xiàn)出鮮明的區(qū)域特色，并將技術(shù)創(chuàng)新、資源配置優(yōu)化，加強(qiáng)行業(yè)管理等特點(diǎn)融入其中，是一部站位高、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、引領(lǐng)發(fā)展的區(qū)域性規(guī)劃。 馬軍勝指出，京津冀區(qū)域在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略地位，《京津冀地區(qū)快遞服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》的編制意義深遠(yuǎn)。它對(duì)于充分發(fā)揮區(qū)域一體化優(yōu)勢，著力突破區(qū)域內(nèi)行政區(qū)劃限制，有效引導(dǎo)快遞服務(wù)資源合理配置和網(wǎng)絡(luò)布局優(yōu)化，促進(jìn)快遞服務(wù)“大發(fā)展上水平”，具有重要意義。規(guī)劃的編制是貫徹落實(shí)《中華人民共和國郵政法》和國務(wù)院《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的重要舉措，是完善國家郵政局“促進(jìn)快遞業(yè)務(wù)在重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)發(fā)展”戰(zhàn)略的重要途徑，也是落實(shí)國務(wù)院“三定”方案，轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)的重要“抓手”。馬軍勝要求規(guī)劃編制項(xiàng)目組在充分吸取與會(huì)代表意見建議的基礎(chǔ)上，對(duì)《京津冀地區(qū)快遞服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》抓緊修改完善，盡快發(fā)布實(shí)施。 會(huì)上，北京市郵政管理局副局長李新中代表規(guī)劃編制項(xiàng)目組匯報(bào)了規(guī)劃編制的背景、原則、編制過程、規(guī)劃的主要特點(diǎn)以及主要內(nèi)容。 與會(huì)代表對(duì)這部廣泛征求社會(huì)意見，經(jīng)過反復(fù)修改的規(guī)劃稿予以高度評(píng)價(jià)，并對(duì)規(guī)劃稿中的發(fā)展目標(biāo)、政策措施、與國家和地方規(guī)劃的銜接等方面提出了具體修改意見和建議。 國家郵政局副局長蘇和、王渝次，北京、天津、河北?。ㄊ校┼]政管理局領(lǐng)導(dǎo)，國家局機(jī)關(guān)相關(guān)司局負(fù)責(zé)人、國家局發(fā)展研究中心、新聞宣傳中心、消費(fèi)者申訴中心、中國快遞協(xié)會(huì)以及郵政科學(xué)研究規(guī)劃院的同志參加了會(huì)議。
2010-07-30 -
國家局召開慶祝建軍83周年復(fù)轉(zhuǎn)軍人座談會(huì)
座談會(huì)現(xiàn)場 座談會(huì)現(xiàn)場 7月29日上午，國家局召開慶祝中國人民解放軍建軍83周年座談會(huì)。黨組成員、副局長王渝次和局機(jī)關(guān)、直屬單位、北京郵政管理局復(fù)轉(zhuǎn)軍人共18人參加了座談會(huì)。受黨組書記、局長馬軍勝委托，國家局黨組成員、紀(jì)檢組長張繩華主持了座談會(huì)。 大家滿懷深情回顧了各自在部隊(duì)的經(jīng)歷，回想在革命軍隊(duì)的大熔爐中經(jīng)歷的苦與樂、流的汗與淚，紛紛表示，一個(gè)人擁有在革命軍隊(duì)鍛煉的經(jīng)歷，是一生一世的精神財(cái)富，要永葆軍人本色，全心全意為人民服務(wù)，把革命軍隊(duì)的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，在現(xiàn)在的工作崗位上發(fā)揚(yáng)光大。 座談會(huì)上，張繩華轉(zhuǎn)達(dá)了馬軍勝局長對(duì)復(fù)轉(zhuǎn)軍人的親切問候和良好祝愿，充分肯定了大家在各自的工作崗位上做出的努力和貢獻(xiàn)，對(duì)全體復(fù)轉(zhuǎn)軍人長期以來對(duì)郵政事業(yè)付出的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝。他希望從部隊(duì)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)的同志們特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，在今后的工作中要繼續(xù)保持革命軍人的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的精神，講大局、作表率、多奉獻(xiàn)，在推進(jìn)郵政業(yè)改革發(fā)展中取得更大的成績。 國家局機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書記張?jiān)品濉⒓o(jì)檢組監(jiān)察局局長王來生及機(jī)關(guān)黨委全體同志參加了座談會(huì)。
2010-07-30 -
馬軍勝局長到內(nèi)蒙古、黑龍江調(diào)研
圖為馬軍勝局長在大慶市郵政網(wǎng)點(diǎn)調(diào)研 圖為在扎蘭屯站前街郵政支局，馬局長認(rèn)真查看郵件時(shí)限 7月22日至24日，國家郵政局馬軍勝局長在參加全國快遞企業(yè)發(fā)展座談會(huì)后，對(duì)內(nèi)蒙古、黑龍江兩?。▍^(qū)）郵政普遍服務(wù)、快遞企業(yè)和快遞業(yè)務(wù)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。 在內(nèi)蒙古，馬軍勝局長先后來到滿洲里市郵政局、海關(guān)路郵政支局、國門郵政代辦所，呼倫貝爾市海拉爾中央街郵政支局、中央街郵政儲(chǔ)蓄銀行，扎蘭屯市郵政局、扎蘭屯站前街郵政支局進(jìn)行調(diào)研并親切慰問生產(chǎn)一線職工。馬軍勝仔細(xì)詢問郵政網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)收入、郵件進(jìn)出口數(shù)量、郵路里程、投遞頻次、郵件時(shí)限、人員數(shù)量及用工形式等情況，并深入郵件分揀處理車間詳細(xì)查看郵件時(shí)限。當(dāng)?shù)弥m屯市郵政局所已經(jīng)覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)，該市全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能開辦匯兌業(yè)務(wù)，海拉爾中央街郵政儲(chǔ)蓄銀行在體制改革后企業(yè)經(jīng)營規(guī)模翻番時(shí)，馬局長十分欣慰，對(duì)廣大干部職工克服困難保障郵政普遍服務(wù)的做法十分贊賞。內(nèi)蒙古自治區(qū)郵政公司也表示將盡最大努力解決投遞能力不足問題，保證全區(qū)廣大農(nóng)牧民能享受到優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 在滿洲里滿圓速遞有限責(zé)任公司調(diào)研時(shí)，馬軍勝局長特別關(guān)心該公司快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證辦理、注冊(cè)資本金和加盟方式以及快件投遞方式、投遞時(shí)限等情況，他鼓勵(lì)該公司要抓住機(jī)遇、加快發(fā)展，繼續(xù)探索聯(lián)合、合作形式壯大企業(yè)規(guī)模，提高核心競爭力。 在黑龍江期間，馬軍勝局長一行視察了哈爾濱、齊齊哈爾、大慶三個(gè)地市郵政網(wǎng)點(diǎn)、郵件處理中心和機(jī)要通信場地?？赐撕邶埥∴]政管理局全體工作人員，與大家親切交談。馬軍勝局長還會(huì)見了省人大副主任劉海生、副省長呂維峰同志，感謝黑龍江省人大、省政府對(duì)郵政事業(yè)發(fā)展的支持。呂維峰副省長表示，郵政為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，省政府將繼續(xù)支持和幫助黑龍江郵政行業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展目標(biāo)。 國家郵政局市場監(jiān)管司司長韓瑞林，內(nèi)蒙古自治區(qū)、黑龍江省郵政管理局和郵政公司的負(fù)責(zé)同志陪同調(diào)研。
2010-07-29 -
交通運(yùn)輸部部長政策咨詢小組成員為我國快遞行業(yè)又好又快發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策
7月21日至22日，在中國快遞協(xié)會(huì)召開的企業(yè)發(fā)展座談會(huì)上，交通運(yùn)輸部部長政策咨詢組成員黃遂發(fā)、田保華、達(dá)瓦同志，聽取了大家對(duì)《推進(jìn)快遞企業(yè)和快遞行業(yè)又好又快發(fā)展調(diào)研報(bào)告》初稿的意見和建議。黃遂發(fā)、田保華同志在發(fā)言中為我國快遞業(yè)發(fā)展積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。 6月中下旬，交通運(yùn)輸部部長政策咨詢小組成員先后在北京、上海、廣州、深圳等地開展調(diào)研，深入走訪了12家國有、民營和外資快遞企業(yè)，在上海、廣東等地召開了企業(yè)和郵政管理部門參加的座談會(huì)，并形成了初步的調(diào)研報(bào)告。該報(bào)告對(duì)我國快遞業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用，作了比較全面、客觀、公正的分析，對(duì)我國快遞業(yè)發(fā)展存在的主要問題，提出了對(duì)策與建議。 交通運(yùn)輸部部長政策咨詢小組成員表示，在進(jìn)一步調(diào)整和修改調(diào)研報(bào)告，將盡快報(bào)送上級(jí)相關(guān)部門。 中國快遞協(xié)會(huì)
2010-07-26