中國快遞協(xié)會動態(tài)
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張繩華調研：從實際出發(fā)健全完善黨風廉政建設制度
8月7日至9日，國家郵政局紀檢組組長張繩華來到青海省實地考察郵政普遍服務和村郵站建設情況，并就黨風廉政建設工作進行調研。他指出，黨風廉政建設工作要從全國郵政管理系統(tǒng)“人手少、任務重，缺乏專職黨建干部”的實際出發(fā)，結合中心工作，注重融合深化拓展，務必健全完善各項制度措施，夯實基礎工作。 張繩華深入青海省海東、海北等地基層郵政網點考察，看望慰問了工作在一線的郵政干部職工。調研期間，張繩華聽取了青海省郵政管理局工作匯報，帶領省局全體黨員干部來到愛國主義教育示范基地、全國廉政教育基地——中國工農紅軍西路軍紀念館參觀學習，并為大家上了一堂內容豐富的黨課。
2010-08-20 -
國家郵政局“十二五”規(guī)劃調研組赴杭州調研
2010年8月16日至17日，國家郵政局政策法規(guī)司、普遍服務司、市場監(jiān)管司、發(fā)展研究中心等部門的領導和專家組成“十二五”規(guī)劃調研組，赴浙江省開展《郵政行業(yè)“十二五”規(guī)劃》編制調研。 為提高調研效率、深入了解企業(yè)現狀、摸清行業(yè)發(fā)展動向，此次調研采取了實地考察、聽取介紹、召開座談會等靈活多樣的方式。調研組與省郵政公司、省郵政速遞物流公司、申通快遞公司等企業(yè)座談，聽取企業(yè)情況匯報，并實地考察了浙江申通快遞公司、浙江順豐速運公司各自位于杭州機場分撥中心的生產現場，了解了郵政及快遞企業(yè)的經營現狀和目標、發(fā)展遇到的瓶頸問題及如何提升企業(yè)競爭力的思考。郵政公司重點匯報了我省郵政普遍服務現狀、空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補建工作、村郵站建設以及對于完善普遍服務保障機制的建議。快遞企業(yè)重點匯報了加大網絡能力建設，加強員工技能培訓，促進了企業(yè)管理水平和服務質量的提高，同時，也反映了快遞企業(yè)在發(fā)展中遇到的問題和瓶頸、需要國家扶持的政策建議。 省管局楊世忠局長對我省郵政業(yè)發(fā)展現狀、發(fā)展環(huán)境、主要形勢、本省郵政業(yè)“十二五“規(guī)劃主要內容、“十二五”期間郵政行業(yè)面臨的機遇和挑戰(zhàn)等情況也作了專門匯報，并陪同調研組專門到杭州四季青服裝市場“四季星座--淘寶樓”，了解快遞服務與電子商務網店和服裝批發(fā)市場的互相依存、互利共贏關系，走訪了“淘寶網”網店經營商，重點了解電子商務銷售、快件攬投服務、業(yè)務構成特點等情況，聽取了“淘寶網”網店經營商對快遞服務的意見和建議。
2010-08-19 -
國家郵政局聯(lián)合農業(yè)部在北京調研村郵站建設情況
8月11日，國家郵政局與農業(yè)部農村社會事業(yè)發(fā)展中心組成聯(lián)合調研組，來到北京市昌平區(qū)調研村郵站建設情況。北京市郵政管理局、市郵政公司、昌平區(qū)郵政局分別介紹了北京市村郵站建設背景、全市以及昌平區(qū)村郵站建設情況，并就如何解決村郵站運行過程中出現的問題展開深入探討。 調研組實地考察了昌平區(qū)紅泥溝村和雪山村村郵站，并向村委會負責同志詳細了解了村郵站運行和村郵員報酬等情況。調研組表示，北京市村郵站建設的順利開展得益于市農委與市郵政管理局的密切配合，也得益于市郵政公司的大力支持。村郵站建設運行過程中，一方面要充分調動基層政府部門和村委會的積極性，充分認識村郵站建設是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、破除城鄉(xiāng)“二元結構”障礙、實現城鄉(xiāng)公共服務均等化的重要舉措；另一方面要充分了解農民的需求，因地制宜，使村郵站服務方式、服務內容貼近農業(yè)、貼近農村，更好地為“三農”服務?！?/p> 2010-08-19
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達揚致電馬軍勝局長對甘肅舟曲特大泥石流災害表示慰問
萬國郵聯(lián)國際局總局長愛德華達揚和副總局長黃國忠8月13日致電國家郵政局局長馬軍勝，代表萬國郵聯(lián)全體成員國，對8月8日我國甘肅省舟曲縣特大山洪泥石流災害造成的重大人員傷亡和財產損失，表示最深切的同情和慰問。 達揚表示，面對無情的災難，中國郵政部門迅速做出部署，以最快的速度將急救物資發(fā)放到員工手中，以最大的能力積極組織生產和生活搶險自救，令人敬佩。他相信，中國郵政部門萬眾一心，搶險救災，災后恢復和重建工作定會取得全面勝利。達揚表示，萬國郵聯(lián)及其成員國愿意隨時向中國提供各種可能的幫助。
2010-08-18 -
國家郵政局開展向舟曲災區(qū)“送溫暖、獻愛心”捐助活動
捐款現場 局領導帶頭捐款 8月17日，國家郵政局開展了向甘肅舟曲特大山洪泥石流災區(qū)“送溫暖、獻愛心”捐助活動。局黨組書記、局長馬軍勝，副局長徐建洲、王渝次親自來到捐款現場帶頭捐款，在外地出差的局領導蘇和、張繩華同志也都委托他人把捐款送到現場。國家局機關和直屬單位在職人員共計352人參加了捐助活動，共捐款37928元。
2010-08-18 -
國家郵政局調整優(yōu)化郵政社會監(jiān)督員制度效果顯著
國家郵政局高度重視郵政普遍服務工作，引入社會監(jiān)督機制以保障普遍服務的有效開展。為了使此項制度發(fā)揮更好的作用，今年上半年，各地郵政管理局根據國家郵政局的要求，進一步加強了對郵政社會監(jiān)督員的優(yōu)化和調整工作，收到了很好的效果。 截至2010年6月底，全國聘請的郵政社會監(jiān)督員累計達2366人，涵蓋了100％的市（地）、66.49%的縣市，全國市（地）縣總覆蓋率為71.34%，比2009年增加了1.64個百分點。郵政社會監(jiān)督人員主要來自于政府、企事業(yè)單位、媒體、消協(xié)、軍隊、學校等領域，且本專科以上學歷占77.6%,比2009年增加5.1個百分點，文化水平和專業(yè)素質明顯提高。 郵政社會監(jiān)督員的優(yōu)化和調整，使郵政普遍服務的社會監(jiān)督力度得到了進一步加強。1-6月份，全國各地郵政管理局共收到社會監(jiān)督報告26174份，其中關于普遍服務的15718份；社會監(jiān)督達22694人次，其中郵政社會監(jiān)督員查看普遍服務網點16579個；反映問題5883條，提出建議1104條。國家郵政局近日發(fā)布的2010年上半年郵政普遍服務社會監(jiān)督情況通報顯示，郵政普遍服務整體滿意率較高，郵政普遍服務社會監(jiān)督機制的作用正在顯現。
2010-08-18 -
馬軍勝局長會見澳門郵政局劉惠明局長
馬軍勝局長會見澳門郵政局劉惠明局長 2010年8月16日，國家郵政局馬軍勝局長在北京會見了澳門郵政局劉惠明局長一行。 馬軍勝局長對劉惠明局長就任澳門郵政局局長表示祝賀，并對劉惠明局長一行的到來表示歡迎。雙方就郵政改革與發(fā)展、內地與澳門郵政的交流與合作、電子郵政業(yè)務發(fā)展等共同關心的話題交換了意見。 劉惠明局長感謝馬局長的會見，并表示希望繼續(xù)加強與內地溝通與交流，促進澳門與內地郵政共同發(fā)展。 普遍服務司陳曉薇司長、外事司林洪亮副司長等陪同會見。
2010-08-17 -
張繩華甘肅調研：“學習型黨組織建設”推動各項工作
8月3日至6日，國家郵政局紀檢組組長張繩華在甘肅考察調研，先后深入平涼、白銀、張掖、蘭州等地的行政村了解村郵站建設情況，并與省局機關全體干部座談。 在考察村郵站時張繩華指出，農村通郵是郵政普遍服務的一項重要內容，甘肅地域廣闊，農村人口眾多且居住分散，村郵站建設要因地制宜、方便群眾用郵。 在聽取了省局工作匯報后，張繩華希望甘肅省局要按照國家局的部署，繼續(xù)努力工作。要高度重視 “創(chuàng)先爭優(yōu)”、“學習型黨組織建設”和黨風廉政建設工作，要統(tǒng)籌考慮各項活動。張繩華指出，“學習型黨組織建設”要側重抓好學習，“創(chuàng)先爭優(yōu)”要側重于“五個好”和“五帶頭”，通過學習開展活動促進工作。張繩華指出，黨風廉政建設要突出重點，把反腐倡廉制度落實在工程管理、項目經費管理使用中，防微杜漸。
2010-08-16 -
江蘇出臺促進快遞與民航產業(yè)協(xié)同發(fā)展的實施意見
在連續(xù)兩個月對南京、無錫、徐州機場和東航、深航等主要航空公司深入調研的基礎上，8月3日，江蘇省郵政管理局聯(lián)合民航江蘇監(jiān)管局發(fā)布了《關于促進快遞與民航產業(yè)協(xié)同發(fā)展的實施意見》。 《實施意見》按照國家郵政局、中國民用航空局《關于促進快遞與民航產業(yè)協(xié)同發(fā)展的意見》的精神，結合江蘇快遞與航空業(yè)的實際，提出了六條具體的實施意見。 一是確定在民航和郵政管理部門之間建立行業(yè)聯(lián)絡人制度，負責通報行業(yè)信息、召開聯(lián)席會議、啟動應急處理聯(lián)動機制。 二是加強安全監(jiān)管，充分發(fā)揮兩管理局在各自行業(yè)的監(jiān)管優(yōu)勢，共同監(jiān)督快遞企業(yè)落實貨物航空運輸的有關規(guī)定，加強收寄驗視，保障快件航空運輸的持續(xù)安全。 三是加強快件綠色通道建設，推動信息互聯(lián)互通。重點協(xié)調快遞企業(yè)、航空公司、機場公司在快件跟蹤查詢方面的信息合作，構建快遞運單與航空貨運單信息轉換平臺，方便快遞用戶查詢。 四是推動臨港快遞園區(qū)建設，重點推進無錫臨港快遞園區(qū)示范項目建設。利用各機場臨港開發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū)的政策和土地開發(fā)優(yōu)勢，共同推動在上述園區(qū)中開辟建設臨港快遞園區(qū)。 五是鼓勵有資質的快遞企業(yè)申辦《中國民用航空運輸銷售代理業(yè)務資格認可證書》，促進業(yè)務直接銜接和聯(lián)手運營。 六是要求航空公司、機場對承運或代理承運的航空快件應采取有效措施，進一步提高快件航空運輸質量。
2010-08-16 -
江明發(fā)局長在快遞企業(yè)發(fā)展座談會上的發(fā)言
尊敬的達瓦秘書長、各位專家、各位老總、同志們：大家好！ 受邀參加中國快遞協(xié)會召開的快遞企業(yè)發(fā)展座談會，感到非常榮幸，非常感謝協(xié)會領導對福建省郵政管理局和我本人的重視和關心。 這次會議是在全國快遞業(yè)高速發(fā)展，進一步加快快遞業(yè)轉型升級的關鍵時期，召開的一次研究我國快遞企業(yè)兼并及快遞資產重組等行業(yè)發(fā)展新動向、新形勢、理清行業(yè)發(fā)展思路的重要的會議。會上印發(fā)的交通運輸部部長政策咨詢小組的《推進快遞企業(yè)、快遞行業(yè)又好又快發(fā)展調研報告》（初稿），提出了解決我國快遞企業(yè)發(fā)展的現實、理論和實踐問題，針對性、指導性、操作性強。 借此機會，我談點個人膚淺的認識，請領導、專家、會議代表批評指正。 一．深刻認識快遞企業(yè)面臨的形勢 改革開放后的1979年，我國誕生了快遞企業(yè)，至今快遞服務在中國已經走過了30個年頭，取得了極大的發(fā)展，成為發(fā)展最快的行業(yè)之一，在促進社會和經濟發(fā)展、方便社會交流，滿足消費者和商家多元化寄遞的需求，擴大就業(yè)發(fā)揮了積極的作用。據有關部門統(tǒng)計，到2009年底，中國經營快遞業(yè)務的法人企業(yè)已突破5000家，從業(yè)人員達40余萬人，年業(yè)務收入達近500億元。 但在快遞企業(yè)中，除少數幾家國營、民營和外資快遞企業(yè)外，其他絕大多數快遞企業(yè)，或多或少還存在著“散、小、弱、差”的現象：一是企業(yè)規(guī)模偏小，缺乏資金支持；二是整體管理水平不高，管理體制不完善。有的民營快遞企業(yè)由于行業(yè)進入門檻較低，管理方面良莠不齊；三是人員素質偏低，高端管理人員缺乏，管理手段缺失，忽視企業(yè)的文化建設，創(chuàng)新意識不強；四是技術水平不高，除信息處理外，中心以上城市快件內部處理的機械化、自動化程度普遍不高，仍然以勞動密集型運營方式，實行“人海戰(zhàn)術”；五是快遞行業(yè)服務質量不穩(wěn)定，面臨用戶信任危機。 二．解決快遞企業(yè)發(fā)展問題的幾點建議 從去年至今，快遞行業(yè)出現了一些新情況，如DDS倒閉、中外運敦豪收購全一、海航收購天天、阿里巴巴收購星辰急便等，我認為這是快遞業(yè)發(fā)展到一定時期的一種必然結果。 胡錦濤總書記在今年年初指出：“要促進服務業(yè)特別是現代服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升?！鼻安痪?，國務院頒發(fā)實施了《關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》，這是繼2005年國務院頒發(fā)實施《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見》后中央出臺的促進民營經濟發(fā)展、鼓勵民間投資的又一個重要文件，指導意義重大。 《國家郵政局關于貫徹落實物流業(yè)調整和振興規(guī)劃的實施意見》中，提出了要著力消除快遞發(fā)展瓶頸性制約的多項措施，馬軍勝局長在今年全國郵政管理局長座談會上指出：“支持有實力的企業(yè)通過兼并、聯(lián)合、上市等方式，實現資本化運作、集約化經營、規(guī)?；l(fā)展。推動企業(yè)建立現代企業(yè)制度，實現發(fā)展上規(guī)模、管理上層次、服務上水平，加速快遞企業(yè)轉型升級?！?黨中央、國務院、國家郵政局的正確決策和部署，為我國快遞企業(yè)加快發(fā)展指明了方向。 1. 加強資源重組，強強聯(lián)合，提高規(guī)模效應，加快培育大型快遞企業(yè)。目前，快遞業(yè)產業(yè)集中度較低，大型快遞企業(yè)資金較缺乏。因此，快遞企業(yè)要通過管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、產品創(chuàng)新，著力推進技術創(chuàng)新，提高經營管理水平，自覺履行社會責任，不斷加強自身建設，全面提升企業(yè)素質;加盟或依托有競爭力的企業(yè)，通過兼并、聯(lián)合、重組、上市等方式，積極實現規(guī)模擴張，著力實施品牌戰(zhàn)略和網絡化經營，甚至是強強聯(lián)合，產生規(guī)模效應，形成具有知名品牌和有較強競爭力的大型快遞企業(yè)或企業(yè)集團。大力鼓勵和引導民營企業(yè)實行橫向尤其是縱向兼并重組。民營快遞企業(yè)不僅存在先追求做大，后重視做強的傾向，一些企業(yè)更愿意通過橫向兼并、重組做大做強。 2. 著力引導民營快遞企業(yè)加大人力資本投資力度，建立健全員工招聘和培訓機制。我認為，人力資本投資不足已經是制約民營快遞企業(yè)發(fā)展的瓶頸性因素。因此，要加大對企業(yè)經理人、企業(yè)所有者和企業(yè)員工的培養(yǎng)、教育以及高級專門人才培養(yǎng)引進方面的投資力度。加大這方面的投資，就可以進一步提升技術創(chuàng)新和發(fā)展能力，達到民營企業(yè)投資邊際生產力遞增的效果。 3. 大力發(fā)展電子商務，促進民營快遞企業(yè)的信息化發(fā)展。2009年網上購物交易量達到2600億元，同比增長近100%。電子商務作為一種新經濟業(yè)態(tài)，為快遞市場發(fā)展提供了重要契機，成為我國快遞業(yè)發(fā)展的巨大推動力，全國快遞業(yè)三分之一業(yè)務量由電子商務牽動完成。 4. 加大科技投入，提高機械化、自動化、信息化處理水平，提高勞動生產率。 5. 政府相關職能部門要在快遞企業(yè)兼并、重組、聯(lián)合中，加大領導、指導和引導的力度，出臺相關指導意見；把兼并、重組、聯(lián)合當作地方或行業(yè)受益的重要手段；通過政策傾斜對企業(yè)兼并、重組、聯(lián)合施加影響。 6. 各相關快遞企業(yè)要加強對決策層和管理層的的培訓，全面了解快遞企業(yè)兼并、重組、聯(lián)合的定義、意義等理論和實踐問題，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動。 通過一個時期的不懈努力，把我國的品牌快遞企業(yè)真正建設成為經營有道、管理有方、競爭有序；政治上有覺悟、社會上有影響、發(fā)展上有思路、對人民有貢獻的和諧快遞、競爭快遞、規(guī)范快遞。
2010-08-11