中國(guó)快遞協(xié)會(huì)動(dòng)態(tài)
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馬軍勝上海調(diào)研：健全完善服務(wù)體系提升快遞服務(wù)能力
3月23日，馬軍勝局長(zhǎng)在韻達(dá)快遞調(diào)研。 3月24日，馬軍勝局長(zhǎng)在申通快遞上海虹橋網(wǎng)點(diǎn)調(diào)研。 3月23日-24日，國(guó)家郵政局局長(zhǎng)馬軍勝一行赴上海，深入快遞企業(yè)，就推進(jìn)快遞業(yè)務(wù)旺季服務(wù)保障和提升快遞服務(wù)能力工作進(jìn)行專題調(diào)研。馬軍勝?gòu)?qiáng)調(diào)，快遞業(yè)務(wù)在“十二五”期間將步入快速發(fā)展的軌道，快遞企業(yè)要進(jìn)一步深化對(duì)郵政行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)快遞大發(fā)展上水平的認(rèn)識(shí)，積極提升服務(wù)能力，認(rèn)真改善服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)旺季服務(wù)工作的制度化和規(guī)范化，推動(dòng)快遞服務(wù)科學(xué)發(fā)展，保障郵政市場(chǎng)健康有序運(yùn)行。 馬軍勝先后考察了申通、圓通、中通和韻達(dá)快遞企業(yè)的總部、分撥場(chǎng)地和營(yíng)投網(wǎng)點(diǎn)，深入了解了企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行流程、客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、法人治理結(jié)構(gòu)、信息系統(tǒng)建設(shè)、監(jiān)控設(shè)施裝備以及員工福利等情況。并就加快快遞業(yè)務(wù)發(fā)展、提升快遞服務(wù)水平、強(qiáng)化快遞市場(chǎng)管理，加強(qiáng)業(yè)務(wù)旺季服務(wù)保障等問(wèn)題和快遞企業(yè)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了座談。 馬軍勝指出，自修訂后《郵政法》頒布施行以來(lái)，快遞企業(yè)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)迅猛，能力建設(shè)明顯加快，支撐電子商務(wù)發(fā)展效果突出，內(nèi)部管控水平不斷提升。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，公眾對(duì)快遞的旺盛需求與快遞供給能力不足的矛盾愈顯突出?？爝f企業(yè)要更新觀念，主動(dòng)適應(yīng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升優(yōu)勢(shì)，為社會(huì)提供更好的服務(wù)。要做好三個(gè)轉(zhuǎn)變，一是經(jīng)營(yíng)管理從僅注重業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)到業(yè)務(wù)規(guī)模和服務(wù)提升并重轉(zhuǎn)變；二是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)從重點(diǎn)布局到全網(wǎng)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變；三是發(fā)展推動(dòng)從依靠外延投入到依靠科技進(jìn)步、改革創(chuàng)新、從業(yè)者素質(zhì)提升轉(zhuǎn)變。近期重點(diǎn)推進(jìn)以下工作：一要抓住關(guān)鍵，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)基層建設(shè)；二要突出重點(diǎn)，抓住社會(huì)反映強(qiáng)烈問(wèn)題進(jìn)行集中整改；三要積極推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部基本流程規(guī)范化；四要穩(wěn)妥推廣國(guó)家郵政局與國(guó)家工商行政總局聯(lián)合印發(fā)的《快遞行業(yè)特許經(jīng)營(yíng)（加盟）合同》示范文本，進(jìn)一步規(guī)范加盟行為，提高管理效率，促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展；五要積極籌備，認(rèn)真做好旺季服務(wù)保障工作。 國(guó)家郵政局辦公室主任王梅、政策法規(guī)司司長(zhǎng)邢小江、市場(chǎng)監(jiān)管司司長(zhǎng)韓瑞林、上海市郵政管理局局長(zhǎng)李惠德及中國(guó)快遞協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)等陪同調(diào)研。
2011-03-25 -
國(guó)家郵政局通告2010年快遞服務(wù)滿意度調(diào)查結(jié)果
為引導(dǎo)快遞企業(yè)提升服務(wù)水平，促進(jìn)快遞服務(wù)健康發(fā)展，國(guó)家郵政局委托零點(diǎn)研究咨詢集團(tuán)，于2010年對(duì)快遞服務(wù)滿意度進(jìn)行了調(diào)查?，F(xiàn)通告如下： 一、基本情況 調(diào)查的范圍是：北京、天津、石家莊、太原、沈陽(yáng)、大連、哈爾濱、上海、南京、蘇州、杭州、合肥、福州、廈門、南昌、濟(jì)南、青島、鄭州、武漢、長(zhǎng)沙、廣州、深圳、重慶、成都、昆明、西安、蘭州、烏魯木齊28個(gè)城市。調(diào)查的企業(yè)有：郵政EMS、民航快遞、申通快遞、順豐速運(yùn)、宅急送、圓通快遞、CCES快遞、天天快遞、韻達(dá)快遞、匯通快遞、中通快遞11家。調(diào)查的方式為定量調(diào)查和實(shí)地測(cè)試。其中，定量調(diào)查共獲得有效問(wèn)卷13951份，實(shí)地測(cè)試數(shù)量為1757件。 二、調(diào)查結(jié)果 快遞服務(wù)總體滿意度平均為68.7分，較2009年提升2.4分。其中，公眾滿意度平均為70.9分，較2009年提升1.7分；實(shí)地測(cè)試滿意度平均為66.4分，較2009年提升3分。 公眾對(duì)快遞服務(wù)環(huán)節(jié)中的受理服務(wù)和攬收服務(wù)滿意度高，滿意度分別為74.8分和70.9分，較上年度分別提升3.3分和4.6分；對(duì)投遞服務(wù)和售后服務(wù)滿意度稍低，滿意度分別為64.3分和65.7分,與上年度基本持平。 受理服務(wù)方面，公眾對(duì)電話接通速度給予較高評(píng)價(jià)，滿意度較高的企業(yè)有順豐速運(yùn)、郵政EMS、宅急送等。公眾對(duì)于電話受理人員語(yǔ)言不規(guī)范，不能主動(dòng)預(yù)約上門時(shí)間不滿意。 攬收服務(wù)方面，公眾對(duì)快遞服務(wù)攬收人員態(tài)度熱情、面單規(guī)范等方面給予了較高的評(píng)價(jià)，滿意度較高的企業(yè)有順豐速運(yùn)、郵政EMS和韻達(dá)貨運(yùn)。公眾對(duì)快遞服務(wù)攬收人員不能在約定時(shí)間內(nèi)上門，等待上門取件時(shí)間過(guò)長(zhǎng)不滿意。 投遞服務(wù)方面，公眾對(duì)投遞范圍不斷擴(kuò)大和外包裝完好較滿意，滿意度較高的企業(yè)有順豐速運(yùn)、郵政EMS和民航快遞。對(duì)快件不能在承諾時(shí)間內(nèi)送達(dá)、投遞后沒(méi)有信息反饋的反映強(qiáng)烈。 售后服務(wù)方面，公眾對(duì)查詢服務(wù)給予了較高的評(píng)價(jià)，滿意度較高的企業(yè)有順豐速運(yùn)、郵政EMS和宅急送。對(duì)于投訴受理及問(wèn)題件處理不滿意。 連續(xù)四年的快遞服務(wù)滿意度調(diào)查結(jié)果顯示，我國(guó)快遞服務(wù)整體水平呈穩(wěn)步提升態(tài)勢(shì)。其中，受理和攬收服務(wù)滿意度提升明顯，投遞和售后服務(wù)滿意度提升幅度不大，快遞服務(wù)“重前不重后”的現(xiàn)象沒(méi)有得到有效改善，“快遞不快”問(wèn)題仍較突出。 快遞企業(yè)業(yè)務(wù)品種與價(jià)格水平逐漸出現(xiàn)分層，企業(yè)形象和品牌因素逐漸成為公眾選擇的參考因素，表明公眾對(duì)快遞業(yè)務(wù)呈現(xiàn)多元化需求，品牌意識(shí)增強(qiáng)。 從參與調(diào)查的企業(yè)看，部分企業(yè)快遞服務(wù)水平領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)明顯，并保持穩(wěn)定。服務(wù)水平處于中端的企業(yè)增多。企業(yè)間滿意度得分差距縮小，最高分與最低分相差11.3分，較2009年縮小0.7分。 快遞服務(wù)在全國(guó)七大區(qū)域的發(fā)展還不均衡。東北地區(qū)的公眾對(duì)于快遞服務(wù)的滿意度較高，西北地區(qū)表現(xiàn)相對(duì)較差，兩者相差7.5分。
2011-03-25 -
國(guó)家局公開(kāi)征求各界對(duì)《快遞服務(wù)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中快件驗(yàn)收相關(guān)內(nèi)容的意見(jiàn)
自《快遞服務(wù)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)以來(lái)，快件“驗(yàn)收簽收”問(wèn)題一直是業(yè)內(nèi)各界和消費(fèi)者普遍關(guān)注的內(nèi)容。國(guó)家郵政局高度重視，多次組織起草單位及相關(guān)專家進(jìn)行深入研究，并對(duì)相關(guān)條款進(jìn)行了修改完善。 現(xiàn)將《快遞服務(wù)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)快件驗(yàn)收簽收的內(nèi)容公布在國(guó)家郵政局網(wǎng)站上，公開(kāi)征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。公眾可通過(guò)信函、傳真和電子郵件等多種形式將意見(jiàn)和建議反饋到國(guó)家郵政局政策法規(guī)司。征求意見(jiàn)時(shí)間截止到2011年4月10日。 通信地址：北京市西城區(qū)北禮士路甲8號(hào)； 郵政編碼：100868； 傳真：（010）88323071； 電子郵箱：bz@post.gov.cn。 附：《快遞服務(wù)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中快件驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定
2011-03-25 -
國(guó)家局召開(kāi)電視電話會(huì)要求專項(xiàng)執(zhí)法檢查要加大力度依法行政
國(guó)家郵政局3月22日召開(kāi)電視電話會(huì)議，蘇和副局長(zhǎng)做重要講話。 3月22日召開(kāi)的《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》宣貫工作暨專項(xiàng)執(zhí)法檢查第二階段動(dòng)員電視電話會(huì)議要求，在開(kāi)展“規(guī)范市場(chǎng)秩序、維護(hù)用戶權(quán)益”專項(xiàng)執(zhí)法檢查第二階段的工作中，要突出重點(diǎn)，鞏固成果，加大力度，依法行政。 從2010年第四季度開(kāi)始，國(guó)家郵政局開(kāi)展了“規(guī)范市場(chǎng)秩序，維護(hù)用戶權(quán)益”專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，用一年的時(shí)間，分三個(gè)階段在全國(guó)范圍展開(kāi)。目前，第一階段的工作已經(jīng)完成，取得了階段性成果。 會(huì)議要求，在專項(xiàng)執(zhí)法檢查第二階段的工作中，一要突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧。要繼續(xù)查處未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的違法行為，重點(diǎn)對(duì)第一階段已經(jīng)查處的企業(yè)進(jìn)行逐一復(fù)查；對(duì)已經(jīng)申請(qǐng)但不予批準(zhǔn)的企業(yè)，逐一進(jìn)行檢查；要按計(jì)劃查處超范圍經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的違法行為；要依法查處侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為。二要加大力度，依法行政。各地郵政管理部門要加大專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)的力度，對(duì)于已經(jīng)通知限期整改而拒不整改的企業(yè)，該處罰的要處罰，該取締的要取締。蘇和強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持依法行政，行政處罰要做到程序合法、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)。通過(guò)這次專項(xiàng)執(zhí)法檢查，各地要形成一批行政執(zhí)法的經(jīng)典案例和規(guī)范市場(chǎng)秩序的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，國(guó)家郵政局將在全國(guó)予以推廣。三要督導(dǎo)企業(yè)，服務(wù)社會(huì)。郵政管理部門要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，引導(dǎo)企業(yè)注重提升服務(wù)水平，增強(qiáng)服務(wù)功能，樹(shù)立品牌意識(shí)，推動(dòng)快遞服務(wù)水平整體提升，滿足消費(fèi)者的需求。四要溝通協(xié)作，創(chuàng)新方式。各地郵政管理部門要結(jié)合自身實(shí)際，繼續(xù)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓ど?、公安等部門的溝通、協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。特別是要加強(qiáng)與工商部門協(xié)作，通報(bào)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可情況以及對(duì)違法經(jīng)營(yíng)企業(yè)的查處情況，采取聯(lián)合執(zhí)法或協(xié)同辦案等有效措施，進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查的工作力度，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的穩(wěn)定。對(duì)于未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)，可以通報(bào)和通知所屬加盟品牌的總部，終止與違法經(jīng)營(yíng)企業(yè)的加盟關(guān)系，停止處理違法經(jīng)營(yíng)企業(yè)的快件。 國(guó)家郵政局市場(chǎng)監(jiān)管司副司長(zhǎng)王豐就專項(xiàng)執(zhí)法檢查第二階段的工作進(jìn)行了部署。
2011-03-23 -
蘇和對(duì)貫徹落實(shí)《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》提出五項(xiàng)要求
國(guó)家郵政局3月22日召開(kāi)電視電話會(huì)議。圖為會(huì)議主會(huì)場(chǎng)。 國(guó)家郵政局3月22日召開(kāi)《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》宣貫工作暨專項(xiàng)執(zhí)法檢查第二階段動(dòng)員電視電話會(huì)議，國(guó)家郵政局副局長(zhǎng)蘇和在講話中，要求全國(guó)郵政管理部門抓住《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》宣貫實(shí)施的有利契機(jī)，認(rèn)真謀劃行業(yè)安全監(jiān)管工作的未來(lái)藍(lán)圖，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)郵政行業(yè)安全監(jiān)管工作更上一個(gè)新臺(tái)階。 蘇和副局長(zhǎng)結(jié)合我國(guó)當(dāng)前郵政行業(yè)安全監(jiān)管工作的實(shí)際，對(duì)深入做好郵政行業(yè)安全監(jiān)管工作提出了五項(xiàng)要求。一是要完善責(zé)任制度，進(jìn)一步落實(shí)安全監(jiān)督管理。郵政管理部門的主要負(fù)責(zé)人是安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，正確處理安全監(jiān)管與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，確保安全監(jiān)管與行業(yè)發(fā)展同步部署、同步推進(jìn)。同時(shí)，要落實(shí)企業(yè)的安全主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)任制，督促企業(yè)把安全運(yùn)行的各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到企業(yè)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)員工。二是健全培訓(xùn)體系，進(jìn)一步提高安全防范意識(shí)。要針對(duì)郵政執(zhí)法檢查人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員、從業(yè)人員這三類主體制定科學(xué)的培訓(xùn)方案。要加強(qiáng)安全培訓(xùn)師資力量建設(shè)，注重培訓(xùn)方向的前瞻性、堅(jiān)持培訓(xùn)方式的靈活性、強(qiáng)化培訓(xùn)效果的實(shí)效性，逐步建立健全行業(yè)安全培訓(xùn)體系，實(shí)現(xiàn)安全培訓(xùn)的制度化、規(guī)范化。要在培訓(xùn)中將安全監(jiān)管政策措施內(nèi)化為郵政管理人員的執(zhí)法信念，內(nèi)化為企業(yè)管理人員的管理方法，內(nèi)化為從業(yè)人員的操作技能，努力營(yíng)造全行業(yè)關(guān)注安全、人人身體力行保安全的良好氛圍。三是完善協(xié)作機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法作用。加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作配合機(jī)制，充分發(fā)揮部門之間的合力作用，是做好郵政管理工作的有力手段。郵政管理部門要解放思想，堅(jiān)持制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，努力探索和建設(shè)更加科學(xué)合理、高效實(shí)用的協(xié)作配合機(jī)制和運(yùn)行模式，進(jìn)一步發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的作用，促進(jìn)郵政行業(yè)安全、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。四是推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，進(jìn)一步提高監(jiān)督管理效率。為了有效解決管理機(jī)構(gòu)人手少、監(jiān)管手段單一的問(wèn)題，提高監(jiān)管效率，提高行業(yè)的安全水平，要高度重視郵政安全監(jiān)管的技術(shù)進(jìn)步工作，督促企業(yè)在營(yíng)業(yè)窗口配備簡(jiǎn)易檢查設(shè)備；督促企業(yè)對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行改造升級(jí)，完善功能，配合郵政安全監(jiān)管工作的實(shí)施。五是加強(qiáng)應(yīng)急管理，進(jìn)一步提高預(yù)防應(yīng)對(duì)能力。郵政管理部門要繼續(xù)推進(jìn)“一案三制”和應(yīng)急體系建設(shè)，完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，落實(shí)應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃、加快應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)、加強(qiáng)應(yīng)急管理綜合評(píng)估，進(jìn)一步提高全行業(yè)預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。 《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》2010年12月23日經(jīng)交通運(yùn)輸部第11次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，自2011年2月1日起正式施行。 會(huì)議由國(guó)家郵政局市場(chǎng)監(jiān)管司司長(zhǎng)韓瑞林主持，國(guó)家郵政局市場(chǎng)監(jiān)管司副司長(zhǎng)王永利就《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》的宣貫工作進(jìn)行了部署。
2011-03-23 -
國(guó)家郵政局：1至2月郵政行業(yè)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)28.7%
2011年2月，郵政企業(yè)和全國(guó)規(guī)模以上快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)收入（不包括郵政儲(chǔ)蓄銀行直接營(yíng)業(yè)收入）累計(jì)完成252.4億元，同比增長(zhǎng)28.7%；業(yè)務(wù)總量累計(jì)完成230.5億元，同比增長(zhǎng)26.7%。 2月份當(dāng)月，全行業(yè)業(yè)務(wù)收入完成114.2億元，同比增長(zhǎng)24.2%；業(yè)務(wù)總量完成102.2億元，同比增長(zhǎng)29.6%。 郵政函件業(yè)務(wù)累計(jì)完成11.4億件，同比增長(zhǎng)4.3%；報(bào)紙業(yè)務(wù)累計(jì)完成28.4億份，同比增長(zhǎng)5.2%；雜志業(yè)務(wù)累計(jì)完成1.7億份，同比增長(zhǎng)5.1%；匯兌業(yè)務(wù)累計(jì)完成3922.3萬(wàn)筆，同比下降4.1%。 全國(guó)規(guī)模以上快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成4.2億件，同比增長(zhǎng)50.6%；業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成94.7億元，同比增長(zhǎng)22.9%。其中，同城業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成7.7億元，同比增長(zhǎng)55.3%；異地業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成55.9億元，同比增長(zhǎng)32.6%；國(guó)際及港澳臺(tái)業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成25.8億元，同比增長(zhǎng)2.5%。 2月份當(dāng)月快遞業(yè)務(wù)量完成1.7億件，同比增長(zhǎng)54.1%；業(yè)務(wù)收入完成36.6億元，同比增長(zhǎng)13.7%。 同城、異地、國(guó)際及港澳臺(tái)快遞業(yè)務(wù)收入分別占全部快遞收入的8.2%、59.0%和27.3%;業(yè)務(wù)量分別占全部快遞業(yè)務(wù)量的22.5%、73.5%和4.0%。與去年同期相比，同城快遞業(yè)務(wù)收入的比重上升1.7個(gè)百分點(diǎn)，異地快遞業(yè)務(wù)收入的比重上升4.4個(gè)百分點(diǎn)，國(guó)際及港澳臺(tái)業(yè)務(wù)收入的比重下降了5.4個(gè)百分點(diǎn)。 東、中、西部地區(qū)快遞業(yè)務(wù)收入的比重分別為79.8%、10.7%和9.5%，業(yè)務(wù)量比重分別為78.4%、12.3%和9.3%。與去年同期相比，東部地區(qū)快遞業(yè)務(wù)收入比重下降了0.7個(gè)百分點(diǎn)，快遞業(yè)務(wù)量比重下降了1個(gè)百分點(diǎn)；中部地區(qū)快遞業(yè)務(wù)收入比重上升了0.5個(gè)百分點(diǎn)，快遞業(yè)務(wù)量上升了0.8個(gè)百分點(diǎn)；西部地區(qū)快遞業(yè)務(wù)收入比重上升了0.2個(gè)百分點(diǎn)，快遞業(yè)務(wù)量比重上升了0.2個(gè)百分點(diǎn)。 全國(guó)郵政行業(yè)發(fā)展情況表 注：1.2011年郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量計(jì)算使用2010年不變單價(jià)。 2.郵政行業(yè)業(yè)務(wù)收入中未包括郵政儲(chǔ)蓄銀行直接營(yíng)業(yè)收入。
2011-03-21 -
國(guó)家郵政局審議通過(guò)《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可變更辦理指南》
3月17日，國(guó)家郵政局召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)議，審議通過(guò)了《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可變更辦理指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）?！吨改稀穼?duì)《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》變更的辦理內(nèi)容、辦理依據(jù)、辦理機(jī)構(gòu)、辦理程序、所需材料、辦理時(shí)限、注意事項(xiàng)以及辦理流程作出了具體規(guī)定。 《指南》明確，《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》中企業(yè)名稱、注冊(cè)地址、法定代表人、注冊(cè)資本、企業(yè)類型、股權(quán)關(guān)系、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)地域和分支機(jī)構(gòu)等登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)郵政管理部門辦理變更手續(xù)，并換領(lǐng)許可證。 《指南》規(guī)定，郵政管理部門辦理《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》企業(yè)名稱、注冊(cè)地址、法定代表人、注冊(cè)資本變更的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料審查核實(shí)，作出核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的決定；辦理《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》企業(yè)類型、股權(quán)關(guān)系、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)地域和分支機(jī)構(gòu)變更的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起45日內(nèi)對(duì)變更申請(qǐng)材料審查核實(shí)，作出核準(zhǔn)或者不核準(zhǔn)的決定。其中，予以核準(zhǔn)的，換發(fā)《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》；不予核準(zhǔn)的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。同時(shí)辦理多個(gè)事項(xiàng)變更的，以其中最長(zhǎng)辦理時(shí)限為準(zhǔn)。 為貫徹落實(shí)國(guó)家郵政局2011年工作會(huì)議精神，加強(qiáng)《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》變更管理工作，規(guī)范變更辦理流程，國(guó)家郵政局市場(chǎng)監(jiān)管司組織起草了《指南》，并征求了各省（區(qū)、市）郵政管理局、國(guó)家郵政局政策法規(guī)司、中國(guó)快遞協(xié)會(huì)等部門和單位的意見(jiàn)建議，在采納合理意見(jiàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行了修改完善，最終經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)。
2011-03-21 -
寧夏郵政管理局參加12315開(kāi)放日活動(dòng)
3月15日下午，寧夏郵政管理局指派市場(chǎng)監(jiān)管處兩名工作人員到寧夏工商行政管理局12315指揮中心，接聽(tīng)消費(fèi)者咨詢、投訴電話，現(xiàn)場(chǎng)解答了消費(fèi)者反映的郵政、快遞服務(wù)中存在的問(wèn)題，同時(shí)協(xié)調(diào)解決了相關(guān)糾紛，得到消費(fèi)者和組辦單位的好評(píng)。 寧夏郵政管理局作為自治區(qū)公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費(fèi)權(quán)益綜合治理工作成員單位，參加以“傾聽(tīng)民意，為民解憂”為主題的12315開(kāi)放日活動(dòng)，出席綜合治理聯(lián)席會(huì)議，是進(jìn)一步落實(shí)《寧夏回族自治區(qū)公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費(fèi)權(quán)益綜合治理工作五年規(guī)劃》目標(biāo)的具體措施。在以后的工作中，還將不斷總結(jié)創(chuàng)新消費(fèi)維權(quán)理念、創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗(yàn)做法，并努力探索郵政行業(yè)消費(fèi)維權(quán)聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
2011-03-17 -
國(guó)家郵政局關(guān)于2011年1月郵政業(yè)消費(fèi)者申訴情況的通告
1月，國(guó)家郵政局和各?。▍^(qū)、市）郵政管理局通過(guò)“12305”郵政行業(yè)消費(fèi)者申訴電話和國(guó)家郵政局網(wǎng)站共受理消費(fèi)者申訴10964件，與上年1月相比同比增加8699件，增長(zhǎng)384.1％；答復(fù)咨詢326件，同比增加153件，增長(zhǎng)88.4％。申訴中涉及郵政服務(wù)問(wèn)題的968件，同比增加494件，增長(zhǎng)104.2％，占總申訴量的8.8％；涉及快遞業(yè)務(wù)問(wèn)題的9996件，同比增加8205件，增長(zhǎng)458.1％，占總申訴量的91.2％。已處理申訴中有效申訴（確定企業(yè)責(zé)任的）2523件，同比增加1695件，增長(zhǎng)204.7％，占總申訴量的23％。有效申訴中涉及郵政服務(wù)問(wèn)題的71件，占有效申訴量的2.8％；涉及快遞業(yè)務(wù)問(wèn)題的2452件，占有效申訴量的97.2％。經(jīng)調(diào)解消費(fèi)者申訴已全部妥善處理，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失380980元，消費(fèi)者對(duì)申訴處理滿意率為95.9％。 一、 郵政服務(wù)申訴情況 1月，受理消費(fèi)者關(guān)于郵政服務(wù)問(wèn)題的有效申訴71件，同比增加4件，增長(zhǎng)6％。比上月減少51件，下降41.8％。其中，反映郵件延誤的44件，占62％；反映服務(wù)態(tài)度差的16件，占22.5％；反映郵件丟失及內(nèi)件短少的5件，占7％；反映違規(guī)收費(fèi)的4件，占5.6％；反映集郵問(wèn)題的1件，占1.4％；反映其他問(wèn)題的1件，占1.4％。 1月消費(fèi)者申訴的主要問(wèn)題及所占比例統(tǒng)計(jì)表 1月消費(fèi)者對(duì)郵政服務(wù)申訴的主要問(wèn)題是郵件延誤，占郵政服務(wù)有效申訴量的62％。反映服務(wù)態(tài)度問(wèn)題的有效申訴量同比增長(zhǎng)100％。違規(guī)收費(fèi)有效申訴量同比下降60％。 二、快遞業(yè)務(wù)申訴情況 ?。ㄒ唬┫M(fèi)者申訴的主要問(wèn)題 1月，受理消費(fèi)者關(guān)于快遞業(yè)務(wù)的有效申訴2452件，同比增加1691件，增長(zhǎng)222.2％。比上月增加595件，增長(zhǎng)32％。其中，反映快件延誤的1407件，占57.4％；反映快件丟失及內(nèi)件短少的501件，占20.4％；反映服務(wù)態(tài)度差的306件，占12.5％；反映快件損毀的192件，占7.8％；反映違規(guī)收費(fèi)的25件，占1％；反映代收貨款問(wèn)題的14件，占0.6％；反映其他問(wèn)題的7件，占0.3％。 1月消費(fèi)者申訴的主要問(wèn)題及所占比例統(tǒng)計(jì)表 1月消費(fèi)者對(duì)快遞業(yè)務(wù)申訴的主要問(wèn)題是快件延誤和快件丟失及內(nèi)件短少，占快遞業(yè)務(wù)有效申訴量的77.8％?？旒诱`、快件丟失及內(nèi)件短少、服務(wù)態(tài)度差、快件損毀的有效申訴量分別同比增長(zhǎng)272.2％、194.7%、551.1%、143%。代收貨款的有效申訴量同比下降79.1％。 ?。ǘ┫M(fèi)者對(duì)快遞企業(yè)申訴情況 1月正值春節(jié)前業(yè)務(wù)高峰時(shí)期，中國(guó)郵政速遞物流和順豐速運(yùn)等快遞公司員工堅(jiān)守工作崗位，承擔(dān)了巨大的工作壓力，付出了辛勤勞動(dòng)，保證了快遞行業(yè)基本運(yùn)行暢通。 1月，消費(fèi)者對(duì)28家快遞企業(yè)進(jìn)行了有效申訴。全國(guó)快遞業(yè)務(wù)平均有效申訴率為萬(wàn)分之零點(diǎn)零九五（0.095‰0）。 2011年1月主要快遞企業(yè)申訴率統(tǒng)計(jì)表 1月，快遞企業(yè)對(duì)省郵政管理局轉(zhuǎn)辦的申訴未能按規(guī)定時(shí)限回復(fù)的主要有：匯通快運(yùn)32件、申通快遞26件、中通速遞24件、海航天天快遞23件、鑫飛鴻快遞15件、北京宅急送快運(yùn)14件、圓通速遞11件。
2011-03-16 -
馬軍勝傳達(dá)兩會(huì)精神：認(rèn)真學(xué)習(xí)“十二五”規(guī)劃綱要 促進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展
國(guó)家郵政局舉行全體干部大會(huì)，傳達(dá)全國(guó)“兩會(huì)”精神。圖為馬軍勝局長(zhǎng)講話。 國(guó)家郵政局舉行全體干部大會(huì)，傳達(dá)全國(guó)“兩會(huì)”精神。圖為大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。 國(guó)家郵政局局長(zhǎng)馬軍勝3月15日上午主持召開(kāi)國(guó)家郵政局干部大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)“兩會(huì)”精神。強(qiáng)調(diào)郵政行業(yè)要按照已經(jīng)十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議批準(zhǔn)的“十二五”規(guī)劃綱要的部署，深入貫徹《郵政法》，促進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展。 馬軍勝說(shuō)，今年的全國(guó)“兩會(huì)”是在我國(guó)進(jìn)入“十二五”時(shí)期，全國(guó)人民迎接建黨90周年的形勢(shì)下召開(kāi)的，會(huì)議審議批準(zhǔn)了《政府工作報(bào)告》和其他報(bào)告，審查批準(zhǔn)了“十二五”規(guī)劃綱要，描繪了今后五年國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的嶄新藍(lán)圖，莊嚴(yán)宣告了中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系如期形成，是一次非常重要的大會(huì)。 馬軍勝指出，郵政行業(yè)要結(jié)合行業(yè)實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹好“兩會(huì)”精神，重點(diǎn)要做好五項(xiàng)工作。 一是要按照“兩會(huì)”精神和要求，對(duì)此前編制的行業(yè)“十二五”規(guī)劃進(jìn)行再一次修訂審議，盡快頒布實(shí)施。 二是要深入持續(xù)地宣貫《郵政法》，切實(shí)保障郵政法律法規(guī)的有效實(shí)施。馬軍勝說(shuō)，經(jīng)過(guò)四年的努力，以《郵政法》為核心，以部門規(guī)章、地方法規(guī)為支撐的郵政法規(guī)體系已初具規(guī)模，基本解決了有法可依的問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，一定要做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。今年要在繼續(xù)加強(qiáng)立法工作的同時(shí)，采取有效措施，確保已頒布的法規(guī)得到有效實(shí)施。要維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威和尊嚴(yán)，郵政管理部門及其他行政部門、行業(yè)主體企業(yè)以及消費(fèi)者都必須遵守法律法規(guī)，一切違法行為應(yīng)當(dāng)予以追究。要堅(jiān)持依法行政，按照法律法規(guī)的權(quán)限和程序辦事。要加大宣貫力度，郵政管理部門要熟悉法規(guī)知識(shí)，善于運(yùn)用法規(guī)解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，讓廣大用戶懂得依法按序表達(dá)利益訴求，解決服務(wù)糾紛，維護(hù)合法權(quán)益。 三是要抓住郵政服務(wù)列入國(guó)家“十二五”基本公共服務(wù)范圍的契機(jī)，加強(qiáng)郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高郵政服務(wù)水平。抓緊制定實(shí)施規(guī)劃，使“鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所、村村通郵”的目標(biāo)明晰化，要明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，籌措資金，統(tǒng)籌推進(jìn)。積極推進(jìn)出臺(tái)郵政普遍服務(wù)基金，保障郵政普遍服務(wù)的持續(xù)發(fā)展。雙掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制的推動(dòng)要有實(shí)質(zhì)性突破。 四是要充分利用國(guó)家推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展和大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步營(yíng)造快遞服務(wù)發(fā)展的政策環(huán)境，發(fā)展改善快遞服務(wù)。要從產(chǎn)品、服務(wù)種類上倡導(dǎo)深化專業(yè)分工，加快服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)模式創(chuàng)新。在繼續(xù)做好商務(wù)型、標(biāo)準(zhǔn)型快遞服務(wù)的基礎(chǔ)上，促進(jìn)快遞與制造業(yè)融合，推進(jìn)生產(chǎn)性快遞加速發(fā)展。加強(qiáng)快遞與電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的結(jié)合，完善服務(wù)類型，擴(kuò)大服務(wù)供給，改善服務(wù)質(zhì)量，滿足社會(huì)對(duì)快遞的多樣化需求。要健全快遞標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)，大力支持培育品牌企業(yè)和加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)用戶合法權(quán)益。 五是要加強(qiáng)政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。馬軍勝要求，根據(jù)“兩會(huì)”精神，郵政管理部門要繼續(xù)加快政府職能轉(zhuǎn)變，圍繞保障郵政普遍服務(wù)有效進(jìn)行和促進(jìn)郵政市場(chǎng)健康發(fā)展來(lái)轉(zhuǎn)變職能。要強(qiáng)化服務(wù)、簡(jiǎn)化流程，提高服務(wù)企業(yè)的效率。要強(qiáng)化大局觀念和責(zé)任意識(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、注重實(shí)效。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、認(rèn)真思考、勤于實(shí)踐。 國(guó)家郵政局黨組成員、副局長(zhǎng)蘇和、王渝次，國(guó)家郵政局機(jī)關(guān)各部門、直屬單位的干部職工參加大會(huì)。
2011-03-16