中國快遞協(xié)會動態(tài)
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中國快遞協(xié)會與中國銀聯(lián)聯(lián)合召開快遞供應鏈綜合服務平臺推進座談會
研討會現(xiàn)場 3月12日，中國快遞協(xié)會與中國銀聯(lián)在上海聯(lián)合召開銀聯(lián)快遞供應鏈綜合服務平臺推進座談會。各?。ㄊ校┛爝f協(xié)會的專家領導以及快遞企業(yè)相關負責人參加了本次會議，上海市郵政管理局曾軍山局長也應邀出席了本次會議。會議由沙迪秘書長主持。 會議就銀聯(lián)與中國快遞協(xié)會簽署戰(zhàn)略合作以來，銀聯(lián)快遞供應鏈綜合服務平臺運行情況進行了總結回顧，并對平臺的進一步開發(fā)與應用進行了推介。 曾軍山局長對本次會議在上海召開表示熱烈歡迎，同時也介紹了上?？爝f業(yè)發(fā)展情況及今后發(fā)展的總體方向與戰(zhàn)略。 中國銀聯(lián)助理總裁胡瑩介紹了中國銀聯(lián)的發(fā)展情況，并回顧了銀聯(lián)與快遞業(yè)一年多的合作成果。 中國快遞協(xié)會常務副會長兼秘書長李惠德首先傳達貫徹了李克強總理慰問視察西安順豐的重要指示和快遞首次進入政府工作報告以及馬軍勝局長接受新華社專訪等情況。他指出，中國銀聯(lián)是中國快遞協(xié)會的副會長單位，協(xié)會始終致力于促進上下游會員企業(yè)間的相互融合與合作，真正促進會員企業(yè)的發(fā)展，為會員作好服務工作。中國快遞協(xié)會與中國銀聯(lián)的戰(zhàn)略合作，受到了國家郵政局和馬軍勝局長高度重視，經(jīng)過雙方一年多的合作，取得了豐碩成果。銀聯(lián)供應鏈綜合服務平臺實現(xiàn)交易筆數(shù)200.5萬筆，累計交易金額347.1億元，接入商戶1.7萬戶，服務物流快遞公司1050家。在供應鏈服務整合、推動快遞行業(yè)金融支付應用、行業(yè)資金流動性安全等方面均取得了較大進展，有效促進了物流、信息流、資金流一體化資源整合，并在一定程度上促進了快遞服務水平的提升。下一步，雙方將在全國更大范圍內(nèi)推動該平臺在快遞企業(yè)內(nèi)的應用，更好地為快遞企業(yè)提供綜合支付解決方案，在增強企業(yè)市場競爭能力、降低行業(yè)金融風險、推動行業(yè)資源集約等方面發(fā)揮更大的作用。
2014-03-13 -
2013年郵政行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報
2013年是全面建設與小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)的開局之年，也是實施郵政業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的關鍵一年。全系統(tǒng)認真貫徹落實中央決策部署，開拓進取，務實創(chuàng)新，郵政行業(yè)整體保持了持續(xù)快速發(fā)展的態(tài)勢。 一、業(yè)務發(fā)展情況 全年郵政行業(yè)業(yè)務總量完成2725.1億元，同比增長33.8%，比上年提高7.1個百分點。全年郵政行業(yè)業(yè)務收入（不包括郵政儲蓄銀行直接營業(yè)收入）完成2547.8億元，同比增長28.6%，比上年提高1.7個百分點。 2008-2013年郵政全行業(yè)業(yè)務發(fā)展情況 （一）郵政普遍服務業(yè)務 函件業(yè)務下降明顯。全年函件業(yè)務量完成63.4億件，同比下降10.4%。 包裹業(yè)務基本持平。全年包裹業(yè)務量完成6924.8萬件，同比增長0.7%。 報刊業(yè)務小幅增長。全年訂銷報紙業(yè)務完成194.3億份，同比增長2.7%。全年訂銷雜志業(yè)務完成11.4億份，同比增長1.5%。 匯兌業(yè)務持續(xù)下降。全年匯兌業(yè)務完成1.9億筆，同比下降19.2%。 （二）快遞業(yè)務 快遞業(yè)務快速增長。全年全國規(guī)模以上快遞服務企業(yè)業(yè)務量完成91.9億件，同比增長61.6%；快遞業(yè)務收入完成1441.7億元，同比增長36.6%。 2008-2013年快遞業(yè)務發(fā)展情況 快遞業(yè)務收入在行業(yè)中占比繼續(xù)提升。快遞業(yè)務收入占行業(yè)總收入的比重為56.6％，比上年末提高3.3個百分點。 同城快遞業(yè)務增長迅猛。全年同城快遞業(yè)務量完成22.9億件，同比增長74.1%；實現(xiàn)業(yè)務收入166.4億元，同比增長51%。 異地快遞業(yè)務增勢顯著。全年異地快遞業(yè)務量完成66.4億件，同比增長58.4%；實現(xiàn)業(yè)務收入829億元，同比增長30.5%。 國際及港澳臺快遞業(yè)務快速增長。全年國際及港澳臺快遞業(yè)務量完成2.6億件，同比增長43.6%；實現(xiàn)業(yè)務收入270.7億元，同比增長31.7%。 快遞業(yè)務結構基本穩(wěn)定。同城、異地、國際及港澳臺快遞業(yè)務量占全部比例分別為24.9%、72.2%和2.9%，業(yè)務收入占全部比例分別為11.5%、57.5%和18.8%。與上年末相比，同城快遞業(yè)務比例繼續(xù)上升。 2008-2013年快遞業(yè)務結構發(fā)展情況 東、中、西部市場占比基本穩(wěn)定。全年東部地區(qū)完成快遞業(yè)務量74.7億件，同比增長60.4%；實現(xiàn)業(yè)務收入1199.2億元，同比增長38.1%。中部地區(qū)完成快遞業(yè)務量9.9億件，同比增長66.3%；實現(xiàn)業(yè)務收入132.8億元，同比增長34.5%。西部地區(qū)完成快遞業(yè)務量7.3億件，同比增長67.8%；實現(xiàn)業(yè)務收入109.7億元，同比增長23.9%。東、中、西部地區(qū)快遞業(yè)務量比重分別為81.3%、10.8%和7.9%，快遞業(yè)務收入比重分別為83.2%、9.2%和7.6%。 民營快遞企業(yè)發(fā)展迅速。全年國有快遞企業(yè)業(yè)務量完成18.2億件，實現(xiàn)業(yè)務收入291.5億元；民營快遞企業(yè)業(yè)務量完成72.5億件，實現(xiàn)業(yè)務收入973.8億元；外資快遞企業(yè)業(yè)務量完成1.1億件，實現(xiàn)業(yè)務收入176.4億元。國有、民營、外資快遞企業(yè)業(yè)務量市場份額分別為19.9%、78.9%和1.2%，業(yè)務收入市場份額分別為20.2%、67.5%和12.3%，與上年末相比，民營快遞企業(yè)市場份額顯著提升。 快遞業(yè)務量排名前五位的省份依次是廣東、浙江、江蘇、上海和北京，其快遞業(yè)務量合計占全部快遞業(yè)務量的比重達到68.4%?？爝f業(yè)務收入排名前五位的省份依次是廣東、上海、浙江、江蘇和北京，其快遞業(yè)務收入合計占全部快遞業(yè)務收入的比重達到70.1%。 2013年分省快遞業(yè)務量情況 2013年分省快遞業(yè)務收入情況 快遞業(yè)務量排名前十五位的城市依次是上海、北京、廣州、深圳、杭州、金華、蘇州、東莞、南京、成都、武漢、泉州、溫州、寧波和福州，其快遞業(yè)務量合計占全部快遞業(yè)務量的比重達62%?？爝f業(yè)務收入排名前十五位的城市依次是上海、深圳、廣州、北京、杭州、蘇州、東莞、金華、南京、寧波、成都、武漢、溫州、泉州和天津，其快遞業(yè)務收入合計占全部快遞業(yè)務收入的比重達63.8%。 2013年快遞業(yè)務量/業(yè)務收入前15名城市情況 快遞市場集中度略有下降。全年快遞服務品牌集中度指數(shù)CR8為80，較上年末下降0.3。 二、通信能力和服務水平 （一）機構設備 全行業(yè)擁有各類營業(yè)網(wǎng)點12.5萬處，比上年末增長30.9%。其中，快遞服務營業(yè)網(wǎng)點11.8萬處，比上年末增長32.4%。全國擁有郵政信筒信箱14.7萬個，比上年末減少2920個。全國擁有郵政報刊亭總數(shù)3.2萬處，比上年末減少241處。 全行業(yè)擁有國內(nèi)快遞專用貨機54架。全行業(yè)擁有各類汽車20.7萬輛，比上年末增長22.4%，其中快遞服務汽車15.7萬輛，比上年末增長30.4%。 快遞服務企業(yè)擁有計算機29.2萬臺，手持終端44.4萬臺。 （二）通信網(wǎng)路 全國郵政郵路總條數(shù)2.3萬條，比上年末減少1621條。郵路總長度（單程）589.7萬公里，比上年末增加4.2萬公里。全國郵政農(nóng)村投遞路線9.1萬條，比上年末減少565條；農(nóng)村投遞路線長度（單程）374.5萬公里，比上年末增加1.3萬公里。全國郵政城市投遞路線5.5萬條，比上年末減少1391條；城市投遞路線長度（單程）128.2萬公里，比上年末減少4.5萬公里。全國快遞服務網(wǎng)路條數(shù)10.5萬條，快遞服務網(wǎng)路長度（單程）2271.7萬公里。 （三）服務能力 平均每一營業(yè)網(wǎng)點服務面積為76.7平方公里；平均每一營業(yè)網(wǎng)點服務人口為1.1萬人。郵政城區(qū)每日平均投遞2次，農(nóng)村每周平均投遞5次。人均函件量為4.7件，每百人訂有報刊量為11.1份。年人均快遞使用量約為6.8件。年人均用郵支出187.2元，年人均快遞支出106元。 2008-2013年人均用郵支出、快遞使用量和快遞支出情況 備 注： 1．本公報中郵政普遍服務業(yè)務、通信能力和服務水平有關數(shù)據(jù)來自年報，其它數(shù)據(jù)為月報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。 2.各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)未包括香港和澳門特別行政區(qū)及臺灣省。 3.部分數(shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在著與分項合計不等的情況。 4. 郵政行業(yè)業(yè)務總量按2010年不變價格計算。 5.全國人口數(shù)據(jù)來自國家統(tǒng)計局《2013年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》。
2014-03-12 -
我國成世界最大網(wǎng)絡零售市場 快遞支撐網(wǎng)購近萬億元
商務部電子商務司副司長張佩東3月9日晚在接受網(wǎng)絡訪談時說，測算顯示，2013年我國電子商務交易總額超過10萬億元，其中網(wǎng)絡零售交易額大約1.85萬億元，樂觀估計已經(jīng)超過美國。目前我國已成為世界上最大的網(wǎng)絡零售市場。 當晚，張佩東在兩會新聞中心組織的主題為“電子商務與快遞服務協(xié)同發(fā)展”的網(wǎng)絡訪談中說，電子商務正對我們社會生活帶來顛覆式的影響，電子商務交易總額5年來翻了兩番，網(wǎng)絡零售交易額５年來平均增速為80%。 一起參加網(wǎng)絡訪談的國家郵政局市場監(jiān)管司副司長劉良一說，電子商務的快速崛起和發(fā)展給快遞企業(yè)帶來巨大發(fā)展空間。2006年我國郵政體制改革時，快遞每年業(yè)務量只有10億件，網(wǎng)購規(guī)模為500億元；到了2013年，快遞業(yè)務量增長到92億件，網(wǎng)購規(guī)模增長到1.85萬億元。 他指出，在去年網(wǎng)購形成的１．８５萬億元市場規(guī)模中，有近１萬億元是來自快遞的支撐和保障。在快遞９２億件的業(yè)務量中，有超過60%是來自網(wǎng)購。 此外，劉良一說，近幾年，我國快遞業(yè)發(fā)展速度超出預期，快遞業(yè)務量已連續(xù)３４個月同比增速超過50%。2013年業(yè)務收入累計完成1441.7億元，同比增長36.6%。快遞收入占郵政行業(yè)總收入的比重達56.6%?？爝f最高日業(yè)務量突破6500萬件，2013年13月，快遞業(yè)單月業(yè)務量突破10億，比2006年全年還多。
2014-03-11 -
全國政協(xié)委員高宏峰：讓快遞車輛進城不再難
“快遞業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了一種新的物流形態(tài)，以快遞為線，把物流、資金流、信息流有效融合起來，這會形成一個很大的產(chǎn)業(yè)鏈?！?月5日，全國政協(xié)委員、交通運輸部原副部長、中國快遞協(xié)會會長高宏峰在接受本報記者采訪時表示，要高度重視快遞行業(yè)，化解快遞車輛進城難等問題，用規(guī)模化、規(guī)范化、標準化推進快遞行業(yè)的發(fā)展。 目前，我國快遞業(yè)發(fā)展迅速，但依然面臨很多困難?！昂芏喑鞘袑爝f車輛進城采取了嚴格限制，快遞企業(yè)只能采用改裝后的小型客車在城區(qū)內(nèi)運營。但客車載貨被查扣罰成為常事，讓很多企業(yè)不堪重負?！备吆攴逭f，根據(jù)中國快遞協(xié)會的調(diào)研，蘇州一家擁有不到百輛汽車的快遞企業(yè)，由于違反客車載貨的規(guī)定，僅一年的罰款就超過60萬元。 高宏峰認為，造成快遞車輛進城難的另一個原因是電動車輛禁行的規(guī)定。目前，我國城市快遞的攬收和派送工作主要采用機動性較高的電動兩輪、三輪車作為運載工具。由于很多城市以影響交通或城市市容等多種原因禁止電動三輪車市內(nèi)通行，快遞企業(yè)上路行駛的電動三輪車經(jīng)常被管理部門查扣甚至沒收，嚴重影響快遞服務的正常運作。 高宏峰建議，一是在郵政行業(yè)內(nèi)實行車輛通行同業(yè)同策。快遞車輛可參照現(xiàn)行的郵政專用車輛制定標準，并統(tǒng)一快遞車輛標志，與現(xiàn)行的郵政特種車輛享受同等政策待遇。二是研究制定城市快遞服務專用車輛技術規(guī)范。通過制定國家標準和立法的形式，選擇節(jié)能環(huán)保、能裝載適量小件包裹的車輛，確定適用城市快遞服務的各類車型。三是積極推進節(jié)能電動兩輪車、三輪車的標準制定，制定快遞服務專用電動三輪車標準。四是在快遞車輛標準未出臺的過渡期內(nèi)，準許暫不符合現(xiàn)行規(guī)定的快遞車輛市內(nèi)通行。 談及快遞業(yè)的未來發(fā)展，高宏峰認為需要做好快遞業(yè)與各種交通運輸方式的對接與合作，“不要就快遞談快遞，要把快遞業(yè)發(fā)展融入到整個經(jīng)濟社會發(fā)展當中去，推動快遞行業(yè)上層次?！彼硎?，行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮好會員企業(yè)與政府間的橋梁紐帶作用，“比如快遞安全問題，協(xié)會要積極推進，強化行業(yè)的自律意識”。
2014-03-10 -
馬軍勝：盡快解決快遞服務“最后一公里”問題
針對快遞末端派送不暢的問題，全國政協(xié)委員、國家郵政局局長馬軍勝表示，“最后一公里”正成為制約快遞發(fā)展的“瓶頸”，應支持鼓勵利用社會設施提供快遞末端服務，社區(qū)便利店也可以成為物流末梢神經(jīng)。 據(jù)介紹，去年全國快遞業(yè)務量完成92億件，同比增長60%?？爝f網(wǎng)絡正由東部向西部、城市向農(nóng)村迅速拓展。隨著大型社區(qū)、商業(yè)區(qū)、校區(qū)和綜合辦公區(qū)的不斷涌現(xiàn)，對快遞末端投遞服務能力提出了新的要求?！澳壳俺鞘幸?guī)劃沒有安排這方面的配套設施，大中城市還普遍存在著快遞車輛進城難、通行難和?？侩y等問題?！瘪R軍勝表示。 馬軍勝建議，加強快遞服務網(wǎng)絡的規(guī)劃建設。住房和城市建設管理部門和民政管理部門應根據(jù)城市發(fā)展需要，將快遞服務網(wǎng)絡建設納入城市規(guī)劃和社區(qū)配套設施規(guī)劃，將快遞投遞納入社區(qū)綜合服務平臺范疇，將智能快件箱納入社區(qū)、辦公區(qū)和商業(yè)區(qū)工程統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌設計，重點建設，以便于消費者靈活收取快件。 馬軍勝還建議，公安交通管理部門盡快制定快遞車輛進入城區(qū)的具體管理辦法，核發(fā)快遞車輛進城通行證，規(guī)范快遞車輛通行。 他還表示，要支持鼓勵利用社會設施提供快遞末端服務。建議郵政管理部門會同有關部門研究制定快遞末端網(wǎng)點管理辦法，簡化快遞末端服務網(wǎng)點審批程序，實現(xiàn)快遞末端投遞網(wǎng)點備案制度。支持鼓勵利用商業(yè)網(wǎng)點和社區(qū)便利店等服務設施提供快遞收派服務。此外，強化部門間聯(lián)動工作機制，提高快遞從業(yè)人員素質(zhì)。
2014-03-10 -
農(nóng)業(yè)部部長韓長賦：歡迎郵政快遞企業(yè)發(fā)揮更大作用
3月6日，十二屆全國人大二次會議召開的第二天，在以“扎實深化農(nóng)村改革，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”為主題的記者會上，農(nóng)業(yè)部部長韓長賦回答《快遞》雜志和《中國郵政快遞報》記者提問時表示，在政策上，歡迎各方面的社會生產(chǎn)經(jīng)營主體參加農(nóng)產(chǎn)品流通，歡迎郵政、快遞企業(yè)在農(nóng)村物流配送中發(fā)揮更大的作用。 李克強總理的政府工作報告中提到，要促進物流配送、快遞業(yè)和網(wǎng)絡購物發(fā)展，而在此前國務院發(fā)布的《全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》中提出，要引導建設優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務。當被問到“應該如何促進郵政和快遞企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品和電子商務和物流配送中發(fā)揮更大的作用”的問題時，韓長賦直言，農(nóng)產(chǎn)品的物流問題，也包括生產(chǎn)資料的物流問題，是農(nóng)業(yè)問題的“軟肋”。其原因在于流通成本太高。 韓長賦說，經(jīng)常聽說蔬菜漲價了，尤其是前段時間漲得挺厲害，最近價格下來了。但是講實在話，種菜的農(nóng)民并沒有得到多少利潤，他們所獲得的實惠并不多。他曾經(jīng)跟蹤過從海南的青椒到北京的情況，一斤6-8毛的青椒在海南，到了北京就被賣到3塊錢左右。物流成本高，中間環(huán)節(jié)的獲利多，這頭生產(chǎn)者沒有得到多少好處，那頭消費者又付出了較高的價格。他表示，農(nóng)產(chǎn)品的物流配送環(huán)節(jié)是一個很重要的問題，這個問題確實需要得到解決。 他對郵政企業(yè)在農(nóng)村流通環(huán)節(jié)已發(fā)揮的作用表示了充分的肯定。他說，現(xiàn)在鄉(xiāng)村的郵政已經(jīng)參與了農(nóng)村的生產(chǎn)資料的流通配送，包括農(nóng)產(chǎn)品的流通，就是一進一出，我們是歡迎的，而且有些地方做得很好，它降低了成本。 他進一步表示，我們歡迎各方面的社會生產(chǎn)經(jīng)營主體參加農(nóng)產(chǎn)品流通的，無論是坐商還是電商，我們都歡迎。目前，也有一些電子商務，包括一些大的電商都希望參與農(nóng)產(chǎn)品物流配送環(huán)節(jié)，我們是歡迎的，只要是能給農(nóng)業(yè)帶來好處，給農(nóng)民帶來好處，我們都支持。
2014-03-07 -
政府工作報告首提促進快遞業(yè)發(fā)展
中國快遞協(xié)會認真學習李克強總理政府工作報告
3月5日上午，李克強總理在全國人大會議開幕會上做政府工作報告，報告中首次提及促進快遞業(yè)發(fā)展。3月6日，中國快遞協(xié)會秘書處召開會議，認真學習政府工作報告，并結合春節(jié)前李克強總理慰問視察快遞企業(yè)的重要指示精神，進一步研究如何貫徹落實工作報告中所提出的“促進快遞業(yè)發(fā)展”要求。 李克強總理在工作報告中指出，要深化流通體制改革，清除妨礙全國統(tǒng)一市場的各種關卡，降低流通成本，促進物流配送、快遞業(yè)和網(wǎng)絡購物發(fā)展。充分釋放十幾億人口蘊藏的巨大消費潛力。 這是快遞業(yè)首次被寫入政府工作報告。春節(jié)前夕，李克強總理在陜西視察快遞企業(yè)時曾指出，快遞業(yè)是中國經(jīng)濟的一匹“黑馬”，馬年要快馬加鞭、萬馬奔騰、馬到成功！ 會議認為，從總理視察慰問到快遞業(yè)發(fā)展進入政府工作報告，說明快遞業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用越來越突顯，這是令全行業(yè)振奮與鼓舞的信息?？爝f業(yè)經(jīng)過近幾年的高速增長，目前，已經(jīng)到了關鍵的轉折點，下一步如何使快遞業(yè)繼續(xù)保持強勁的發(fā)展勢頭是行業(yè)面臨的重要課題。 2014年是貫徹落實十八屆三中全會、全面深化改革的開局之年，改革創(chuàng)新、轉型升級勢在必行。國家郵政局在年初的全國郵政工作會議上也提出了由做大向做強轉變、提出了快遞“向下”、“向西”、“向外”的“三向”工程、提出了快遞業(yè)務要由“1+1”向“1+3”轉變。中國快遞協(xié)會將圍繞中心、服務大局，從行業(yè)實際出發(fā)，按照馬軍勝局長的要求，充分發(fā)揮“黑馬”作用，制定并落實好具體措施，助推快遞業(yè)深化改革、轉型升級。 下一步，中國快遞協(xié)會還將結合全國政協(xié)委員馬軍勝局長關于接受新華社專訪和推動解決快遞服務“最后一公里”的提案、高宏峰會長關于解決快遞服務車輛通行難的提案，進一步梳理行業(yè)亟待解決的問題，總結取得的經(jīng)驗，找到具體改進的抓手，切實推動行業(yè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，推動快遞服務水平和服務質(zhì)量的提升，促進行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
2014-03-06 -
全國政協(xié)委員、中國快遞協(xié)會會長高宏峰：“解決快遞車輛通行難 國企和民企要一視同仁”
“中國快遞協(xié)會在蘇州的一次調(diào)研中了解到，一家擁有不到100輛汽車的快遞企業(yè)，由于違反‘客載貨’規(guī)定，僅一年的罰款額就超過60萬元。如果在全國做一個統(tǒng)計，這將是怎樣的天文數(shù)字。”面對記者，高宏峰委員介紹了這樣一個觸目驚心的事實。他認為，對于勞動力密集、服務價格低廉、市場競爭激烈的快遞企業(yè)而言，這是沉重的負擔。 針對車輛“進城難”、電動車禁行規(guī)定制約快遞“最后一公里”等行業(yè)老大難問題，高宏峰今年提出了“關于解決快遞服務車輛通行難的提案”。他擔憂，由于相關政策規(guī)定的不合理性和執(zhí)行當中的隨意性，使快遞車輛運行處于灰色地帶，會嚴重削弱企業(yè)對車輛技術改造的資金投入和轉型升級的動力。 快遞車輛究竟會不會給城市交通帶來更大壓力，高宏峰做了深入思考?！耙惠v快遞車輛裝載數(shù)百件快件即意味著省去了數(shù)百人到商場、到異地的往返周折；一輛快遞車輛的有效運行能夠減少二十輛社會車輛運行，并可以節(jié)省大量的人力物力和能源，增加了社會效益和效率，帶來綠色和環(huán)保?！?高宏峰表示，為貫徹落實李克強總理在視察快遞企業(yè)時的指示精神和國務院辦公廳《關于促進物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》，切實解決快遞車輛市內(nèi)通行難問題，他提出了以下幾條針對性建議： 首先，要將郵政車輛通行政策擴展到快遞車輛?！耙尶爝f車輛與現(xiàn)行的郵政特種車輛享受同等的政策待遇！”高宏峰表示，郵政車輛定義為特種車輛，通常情況下24小時運行不受城市交通管制限制，而快遞業(yè)從事同樣的民生快件寄遞業(yè)務但不能享受同等待遇。因此，應將現(xiàn)有的郵政車輛通行政策擴展到快遞?？爝f車輛可參照現(xiàn)行的郵政專用車輛標準，統(tǒng)一快遞車輛標識。今年的政府共工作報告也提出，要對國企和民企一視同仁，這樣才能創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境，激發(fā)各類市場主體的活力。 其次，要研究制定城市快遞服務專用車輛技術規(guī)范。他表示，要充分考慮快遞車輛的服務特性，對安全、環(huán)保等方面提出明確要求，著力滿足快遞企業(yè)實際運營需要。通過立法和制定國家標準的形式，選擇節(jié)能環(huán)保、能裝載適量快件的車輛，確定適用城市快遞服務的各類車型。政府管理部門要為符合標準的快遞車輛通行提供便利，切實解決快遞企業(yè)在城市配送中遇到的通行難、?？侩y問題。 最后，要積極推進制定節(jié)能電動兩輪車、三輪車的標準，制定快遞服務專用電動三輪車標準。目前，在快遞服務攬收、派送環(huán)節(jié)，快遞企業(yè)主要采用電動三輪車作為運載工具。高宏峰說，基于我國城市道路交通現(xiàn)狀，電動三輪車具有安全、環(huán)保、節(jié)能等優(yōu)點，是快遞企業(yè)保證快件投遞時限與安全，完善“最后一公里”服務最適宜的交通工具。因此，他建議研究制定適用快遞服務專用電動三輪車標準。政府管理部門要為符合標準的快遞專用電動兩輪車、三輪車提供通行便利。 在上述新舉措、新政策未出臺的過渡期內(nèi)，快遞車輛該何去何從？ 高宏峰建議，在相關快遞車輛標準沒有出臺前，準許暫不符合現(xiàn)行規(guī)定的快遞車輛在市內(nèi)通行，同時積極推動各地方政府落實對快遞車輛實行便利通行的管理措施，如發(fā)放快遞車輛通行證等，并出臺相應的配套措施，改善快遞企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境，確保企業(yè)正常運營，促進我國快遞業(yè)又快又好地發(fā)展。
2014-03-06 -
第十二屆全國人大二次會議在京隆重開幕 政府工作報告首提促進快遞業(yè)發(fā)展
3月5日，第十二屆全國人民代表大會第二次會議在北京人民大會堂開幕。 來源：新華社 第十二屆全國人民代表大會第二次會議和中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會第二次會議，分別于3月5日和3月3日在北京開幕。國務院總理李克強5日上午在全國人大會議開幕會上作政府工作報告時指出，要深化流通體制改革，清除妨礙全國統(tǒng)一市場的各種關卡，降低流通成本，促進物流配送、快遞業(yè)和網(wǎng)絡購物發(fā)展。充分釋放十幾億人口蘊藏的巨大消費潛力。 據(jù)悉，這是快遞業(yè)首次被寫入政府工作報告。春節(jié)前夕，李克強總理在陜西視察快遞企業(yè)時曾指出，快遞業(yè)是中國經(jīng)濟的一匹“黑馬”，馬年要快馬加鞭、萬馬奔騰、馬到成功！ 李克強回顧了2013年工作。他說，去年經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好，國內(nèi)生產(chǎn)總值達到56.9萬億元，比上年增長7.7％；居民收入和經(jīng)濟效益持續(xù)提高。結構調(diào)整取得積極成效，服務業(yè)增加值比重達到46.1％，首次超過第二產(chǎn)業(yè)。 李克強指出，2014年，我國面臨的形勢依然錯綜復雜，有利條件和不利因素并存。世界經(jīng)濟復蘇仍存在不穩(wěn)定不確定因素，一些國家宏觀政策調(diào)整帶來變數(shù)，新興經(jīng)濟體又面臨新的困難和挑戰(zhàn)。全球經(jīng)濟格局深度調(diào)整，國際競爭更趨激烈。我國支撐發(fā)展的要素條件也在發(fā)生深刻變化，深層次矛盾凸顯，正處于結構調(diào)整陣痛期、增長速度換擋期，到了爬坡過坎的緊要關口，經(jīng)濟下行壓力依然較大。 今年政府工作報告指出，要把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領域各個環(huán)節(jié)，保持宏觀經(jīng)濟政策連續(xù)性、穩(wěn)定性，增強調(diào)控的前瞻性針對性，全面深化改革，不斷擴大開放，實施創(chuàng)新驅(qū)動，堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，加快轉方式、調(diào)結構、促升級，加強基本公共服務體系建設，著力保障和改善民生，切實提高發(fā)展質(zhì)量和效益，大力推進社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。 對于做好今年的政府工作，李克強指出，要以深化改革為強大動力，以調(diào)整結構為主攻方向，以改善民生為根本目的，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，務求實效。要推動重要領域改革取得新突破，開創(chuàng)高水平對外開放新局面，增強內(nèi)需拉動經(jīng)濟的主引擎作用，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村改革發(fā)展，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，以創(chuàng)新支撐和引領經(jīng)濟結構優(yōu)化升級，加強教育、衛(wèi)生、文化等社會建設，統(tǒng)籌做好保障和改善民生工作，努力建設生態(tài)文明的美好家園。 李克強總理在政府報告中兩次直接提到“郵政”：在回顧去年工作時指出，加強民航、水運、信息、郵政網(wǎng)絡建設；在部署今年工作時指出，要推進稅收制度改革，把“營改增”試點擴大到鐵路運輸、郵政服務、電信等行業(yè)。 報告還提到，進一步擴展小微企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍，減輕企業(yè)負擔；要穩(wěn)定和完善出口政策，加快通關便利化改革，擴大跨境電子商務試點；要促進信息消費，實施“寬帶中國”戰(zhàn)略，加快發(fā)展第四代移動通信，推進城市百兆光纖工程和寬帶鄉(xiāng)村工程，大幅提高互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)速，在全國推行“三網(wǎng)融合”，鼓勵電子商務創(chuàng)新發(fā)展。
2014-03-06 -
全國政協(xié)委員、國家郵政局局長馬軍勝：快遞發(fā)展將呈四大趨勢
春節(jié)前夕，李克強總理在西安看望一線快遞員工的時候說，快遞是中國經(jīng)濟的一匹“黑馬”。李克強總理的到訪，使快遞服務更加引起全社會的關注。作為郵政和快遞服務的管理部門，國家郵政局在推動行業(yè)發(fā)展方面有什么新舉措新思路，也同樣是行業(yè)內(nèi)外所關注和關心的話題。為此，記者專門采訪了正在參加全國政協(xié)十二屆二次會議的全國政協(xié)委員、國家郵政局局長馬軍勝。 網(wǎng)購、快遞相互推動共同發(fā)展 快遞如同是火，網(wǎng)購如同是風?；鸾栾L勢，風助火威，二者相互作用，相互促進，中國的網(wǎng)購和快遞兩大服務領域就這么風風火火地發(fā)展起來了。目前，網(wǎng)購已經(jīng)成為老百姓生活的一種新形式，快遞也成為人們須臾不能離開的大眾服務?；仡櫸覈鼛啄昃W(wǎng)購的發(fā)展與郵政改革的深度契合，二者是共榮共生的關系。有預測指出，今年全國網(wǎng)購規(guī)模將超過兩萬億元。這個規(guī)模在過去幾年一直呈現(xiàn)增長的趨勢：從2005年的200億元到2006年的500億元，再到2013年的1.86萬億元。同樣，在這個時間段內(nèi)，快遞的發(fā)展也呈現(xiàn)這樣一個軌跡：從2006年郵政改革到2013年，快遞年業(yè)務量分別為10億、13億、18億、21億、23億、35億、53億、92億件。在這期間，網(wǎng)購和快遞發(fā)展的曲線是吻合的，而且這種吻合趨勢還將持續(xù)下去。 事實上，網(wǎng)購業(yè)務剛剛起步的時候，在支付、平臺建設已經(jīng)完成的情況下，唯有物流派送是網(wǎng)購的瓶頸。而當時的快遞服務是定位為郵政的增值服務、高端服務，價格也較高，難接地氣，和網(wǎng)購產(chǎn)品相對便宜的市場定位很不協(xié)調(diào)。隨著郵政改革的不斷深化，尤其是郵政法的修訂實施，快遞企業(yè)獲得了法律地位，活力得以極大釋放，價格也不高高在上，與網(wǎng)購在市場上的對接磨合基本完成，二者彼此支撐的格局基本形成。馬軍勝介紹，2013年，中國快遞業(yè)務量達到92億件，其中網(wǎng)購服務貢獻的快件量達到60%以上。 我國快遞呈現(xiàn)四大發(fā)展趨勢 ●大眾化 ●專業(yè)化 ●便捷化 ●國際化 馬軍勝表示，快遞自一誕生開始，其使命就是不斷地滿足消費者對物品派送的需求。同時，因為網(wǎng)購的普及以及其他生產(chǎn)業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，使快遞未來將呈現(xiàn)出大眾化、專業(yè)化、便捷化和國際化四大發(fā)展趨勢。 一是大眾化。網(wǎng)購相比于實體店購物有兩大優(yōu)勢：一是價格便宜；二是可以在一個平臺上貨比萬家，而且新商品新樣式流轉快，新產(chǎn)品推出比較頻繁，所以對消費者的吸引力較大。目前，網(wǎng)購已經(jīng)和家家戶戶息息相關。有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國網(wǎng)民已達五六億人，有網(wǎng)購經(jīng)歷的已經(jīng)達到4億人左右，其中每月都會網(wǎng)購至少一次的已經(jīng)超過1.3億人，而且正在呈現(xiàn)年輕化趨勢。馬軍勝笑言，現(xiàn)在好多年輕人就喜歡聽快遞送貨上門的敲門聲。不管怎么說，可以肯定的是，隨著目前網(wǎng)購的年輕人的成長，繼之而來的是更年輕的人群，他們更加是網(wǎng)購的新生力量。隨著時間的推移，網(wǎng)購無疑會成為全民的商業(yè)行為。 網(wǎng)購如此，支撐網(wǎng)購派送的快遞又會如何呢？雖然去年我國快遞業(yè)務量達到90多億件，但人均也只有7件，而且還大多集中在城市，廣大農(nóng)村地區(qū)的快遞力量還比較薄弱。和發(fā)達國家相比，我們的差距還很大。在美國、日本、歐洲，人均年快遞量已經(jīng)達到30件，中國的快遞發(fā)展還有很大的空間。 這個空間也就是我們發(fā)展的潛力所在。眼下，信息化的發(fā)展使農(nóng)村解決了信息鴻溝的問題，農(nóng)村老百姓上網(wǎng)已不成問題。隨著快遞企業(yè)把服務延伸到農(nóng)村，農(nóng)村消費者也能用上價格低廉的網(wǎng)購價格，到那個時候，農(nóng)村將是快遞服務又一個新的業(yè)務增長點。中國的問題主要在農(nóng)村和農(nóng)民，農(nóng)民朋友享受到了網(wǎng)購的低廉服務，必將推動快遞在農(nóng)村的普及，從全國來講，快遞就實現(xiàn)了真正的大眾化。馬軍勝相信，這一定是一種趨勢。 二是專業(yè)化。隨著快遞的發(fā)展，市場對其多元化的需求也使得快遞有了更多的內(nèi)涵，那就是除了快，還有專，即專業(yè)化。在日常生活中，有的人使用快遞強調(diào)的不是其快的特點，而是不同的快件對速度和準確度提出了不同的要求。這是一種專業(yè)化市場細化的體現(xiàn)：有的物品比如文件、合同、產(chǎn)品樣品，這類物品需要更快的寄遞速度，而且是越快越好；有的快件不要求快，只要求按時準點地送到,否則會產(chǎn)生額外的倉儲費用。對不同的要求，快遞企業(yè)需要按需提供不同的寄遞方案。 這只是同一快遞企業(yè)中因快件不同而要求不同的專業(yè)化服務。隨著各種專業(yè)市場的擴大，提供專業(yè)化服務的快遞企業(yè)也將越來越多。隨著網(wǎng)購服務競爭的加劇，一些電子商務公司自辦快遞，向用戶提供更加有針對性的服務。 同時，有的服務也并非每個企業(yè)都有能力或者有意愿去涉足。比如跨境快遞，由于需要國際網(wǎng)絡、需要報關渠道、需要有通關的人才、需要有飛到國外的航空資源。類似這樣的市場，需要的是更加專業(yè)的企業(yè)去經(jīng)營。 三是便捷化。快遞之于人們的生活，最大的作用就是給人們帶來的便捷。網(wǎng)購和快遞聯(lián)動發(fā)展，使人們享受到了購物的便捷。除了網(wǎng)絡購物，快遞給人們其他的日常生活也帶來了便利。據(jù)了解，目前高校的快遞業(yè)務中，有很大一部分來自學生把積攢一段時間的衣服寄回家去，家里洗完之后再通過快遞寄回來。應該說，這是一種新的業(yè)務，而類似于這樣的業(yè)務需求比比皆是。生活好了，老百姓圖的就是個便捷。馬軍勝表示，快遞能否發(fā)展起來，只能市場說了算?？爝f服務就要向老百姓提供性價比高的服務，如何讓快遞服務更接地氣，更加便捷，滿足不同群眾的需求，是政府和市場主體都應共同面對的問題，也是快遞發(fā)展的一種趨勢。 四是國際化。隨著全球經(jīng)濟一體化進程的不斷加快，快遞“走出去”“請進來”的趨勢將日益明顯，需求也將日益迫切。我國是個正在快速發(fā)展的大市場，快遞業(yè)務需求非常大，這是我國快遞企業(yè)快速發(fā)展的基礎。同時，快遞企業(yè)要成長壯大，一定要“走出去”，一是學習世界先進快遞企業(yè)的經(jīng)驗；二是適應國外不同的市場環(huán)境，滿足不同的市場需求；三是提高利用外資的水平,將“引進來”和“走出去”有效地結合起來。 三大轉型布局中國快遞未來 ●由做大向做強轉變 ●提出了“快遞向下”、“快遞向西”、“快遞向外”三大工程 ●快遞業(yè)務要由“1+1”向“1+3”轉變 快遞發(fā)展已經(jīng)到了關鍵的轉折點，下一步如何使快遞繼續(xù)保持強勁的發(fā)展勢頭是國家郵政局工作的一大重點。馬軍勝介紹，在今年召開的全國郵政管理工作會議上，國家郵政局提出了在快遞領域轉型升級的思路。其一是由做大向做強轉變，包括政府、企業(yè)等，各個方面的思路都要轉，更加注重發(fā)展的質(zhì)量和效益。其二是提出了“快遞向下”、“快遞向西”、“快遞向外”三大工程。其三是快遞業(yè)務要由“1+1”（即標準快遞+電子商務）向“1+3”（即標準快遞+電子商務+先進制造業(yè)+跨境網(wǎng)購等板塊）轉變。 對于這三大轉型，馬軍勝特別強調(diào)了三大工程。他說，在今后快遞網(wǎng)絡布局方面，快遞“向下”、“向西”是重要方向。國家郵政局將認真貫徹落實中央城鎮(zhèn)化會議精神，鼓勵企業(yè)加快在農(nóng)村和中西部的網(wǎng)絡布局及基礎設施建設，提高網(wǎng)絡覆蓋率和穩(wěn)定性。啟動“快遞下鄉(xiāng)”工程，支持快遞企業(yè)在縣一級設置更多的經(jīng)營網(wǎng)點，有條件的地方延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，盡快讓廣大農(nóng)民享受網(wǎng)購服務；積極推進“快遞西進”工程，引導快遞企業(yè)加大中西部市場開發(fā)力度，為快遞企業(yè)在中西部地區(qū)設置分撥、處理中心和經(jīng)營網(wǎng)點爭取更多政策便利，改善區(qū)域均衡度。 在業(yè)務板塊方面，中國快遞業(yè)將在標準快遞和國內(nèi)電商快遞基礎上，著力發(fā)展服務先進制造業(yè)快遞和跨境電商快遞。新板塊的開拓，將有利于快遞企業(yè)的功能整合和服務延伸，加快向綜合型快遞物流運營商轉型；也有利于深化產(chǎn)業(yè)鏈和服務鏈的融合，推動跨產(chǎn)業(yè)的技術、產(chǎn)品和服務創(chuàng)新，增強產(chǎn)業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，促進實體經(jīng)濟健康發(fā)展。 另外，目前我國快遞企業(yè)規(guī)模較小、業(yè)務模式單一，網(wǎng)絡化、一體化服務能力不強的問題依舊突出，生存與發(fā)展的壓力依然較大。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，依托市場機制，開展快遞企業(yè)兼并重組，成為做大行業(yè)、做強企業(yè)的客觀要求。隨著快遞業(yè)法律法規(guī)體系的逐步健全，快遞市場運行機制將進一步完善，兼并重組的趨勢將進一步顯現(xiàn)。 正確處理三大關系 ●發(fā)展和服務的關系 ●發(fā)展和安全的關系 ●發(fā)展和環(huán)境的關系 快遞發(fā)展雖然與市場旺盛的需求有很大關系，但是一個真正把服務質(zhì)量、安全保障、環(huán)境保護放到重要位置的行業(yè)，才有持久發(fā)展的基礎。對此，馬軍勝認為，快遞發(fā)展要努力處理好發(fā)展和服務的關系、發(fā)展和安全的關系、發(fā)展和環(huán)境的關系。 目前，我國的快遞市場還處于供大于求的階段，快遞服務的能力遠遠不能滿足人民群眾的需求。在這種情況下，一些企業(yè)管理粗放，不思進取,忽視服務質(zhì)量，這是十分危險的做法。馬軍勝認為，質(zhì)量是企業(yè)生存的基礎、發(fā)展的關鍵,要引導企業(yè)在做大的同時，也要做強，做強的一個重要指標就是服務質(zhì)量。在這方面，國家郵政局采取多種措施，確保行業(yè)服務質(zhì)量的不斷提升。一是采取開展用戶滿意度調(diào)查、時限測試、把行業(yè)管理和用戶申訴相結合等方式，促使企業(yè)不斷改善服務；二是對快遞企業(yè)實行分等分級管理，引導企業(yè)向服務優(yōu)、質(zhì)量高的企業(yè)看齊；三是督促企業(yè)做好旺季服務，提高末端投遞服務質(zhì)量。 發(fā)展是硬道理，安全發(fā)展是硬責任。去年，行業(yè)發(fā)生了“奪命快件”事件，對行業(yè)敲響了警鐘。今年，國家郵政局提出了“安全為基、發(fā)展為要、服務為上”的總體思路，著力健全完善安全監(jiān)管體制機制，進一步夯實工作基礎，提升監(jiān)管能力，更好地履行安全監(jiān)管職責。一是構建安全監(jiān)管工作“三道閘門”，明確包括寄件人、寄遞企業(yè)和郵政管理部門三方安全責任體系。要明確寄件人的寄遞行為法律責任，要落實企業(yè)的安全管理主體責任，要強化郵政管理部門的安全監(jiān)管責任；二是加強與有關部門、地方政府的溝通聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合，健全完善寄遞渠道安全保障工作聯(lián)動機制；三是完善制度體系，強化落實執(zhí)行；四是創(chuàng)新管理手段，加強能力建設，將人防、技防和流程管理相結合，全面保障寄遞渠道安全。 快遞發(fā)展起來了，雖然給老百姓帶來了極大的方便，但也帶來了一些環(huán)境問題。比如，快件堆放在馬路邊進行分揀的情況并不鮮見；有的企業(yè)快遞車輛五花八門，影響城市的美觀；有的快遞車輛尾氣排放不達標對空氣造成污染；有的快遞人員工作中駕車不遵守交通法規(guī)等等，這些都對人們的生活環(huán)境產(chǎn)生了不良影響。馬軍勝認為，快遞企業(yè)要在業(yè)務快速拓展的同時，加大投入，注重運用技術手段，盡可能地減少對社會和環(huán)境的影響，為創(chuàng)造一個和諧美好的社會盡一份力。作為郵政管理部門，也將在這方面采取相關措施予以規(guī)范。
2014-03-06